這份報告與以往版本有很大不同。第一，美國第一次全面披露美國對自身面臨核安全形勢的評估。第二，降低核武器在國家安全戰略中的地位，稱美國不會在遭到生化武器攻擊時用核武器還擊。而美國核實戰等級會繼續下滑，核力量規模會進一步縮小。第三，報告把防核擴散和打擊核恐怖行為當成應對核安全挑戰的首要任務。諸如此類，此後美俄又簽署戰略武器條約，再後來奧巴馬又把40多個國家首腦請到華盛頓開會，共同研究對付核安全挑戰問題。
但核裁軍和防擴散不是簡單技術問題，美國的事並不是總統一人說了算的。奧巴馬總統儘管把核裁軍和防擴散當成其內政和外交的重點，但他面臨挑戰是非常鮮活和嚴峻的兩個戰場：
在國際上，且不說無核武器國家堅持要求美國、俄羅斯加快核裁軍步伐，就連歐洲盟友也要求美國撤出部署在歐洲的戰術核武器。2009年11月，德國多黨執政聯盟提出，“把美國部署在德國的全部核武器撤走。”“為推進北約新戰略概念的發展，德國將在同盟內部和與北美盟國一起，尋求撤出仍部署在德國核武器之路。”德國公開表示,他們這樣做，是想進一步推動核裁軍。20世紀50年代開始，北約國家就承擔著“部署和潛在性使用核武器”的義務。目前，美國還有1200件戰術核武器，有200-240件分別部署在英國、德國、荷蘭、意大利、土耳其和比利時的8處軍事基地。到2月中下旬，北約要求美國撤走核武器的國家超出德國一家。19日，比利時總理伊維斯.萊特姆代表比利時、德國、荷蘭、盧森堡和挪威五國發表聯合聲明，要求美國盡快撤走其部署在歐洲的全部核武器。他們的口實是，五國支持實現全球無核化進程，希望北約各國都能嚴格遵守聯合國安理會2009年9月通過的關於不擴散核武器和核裁軍的決議，“本決議能否真正取得實質性進展，取決於北約各國能否本著合作的態度對該問題認真地進行磋商和談判。”
在國內，奧巴馬的理想也受到質疑。圍繞深度核裁軍，來自軍方、軍工企業和共和黨的壓力一直很大。前國防部長施萊辛格撰文，公開批評奧巴馬的無核武器世界是天真的想法。他指出，核威懾在天天使用著，沒有核武器的世界是更加危險的世界。就連提出無核武器世界主張的四位前政要（基辛格、舒爾茨、佩裡和納恩）也微調了他們的理念。自2007年在《華爾街日報》上發表無核武器世界文章後，今年初他們又聯署發文，細讀前後文章，我們會發現理念變化。在今年初的文章中，他們重新突出核威懾重要性，認為一方面美國要帶頭進行核裁軍，另一方面美國要加強核威懾能力建設，美國核裁軍要看其他國家反應，如果其他國家不做努力，美國也不應當這個核裁軍的帶頭大哥。
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