我們應建立起持續規範的領導和百姓的信息互動機制
“參加接訪活動的老百姓，以前有沒有反映過問題？如果以前反映過問題，得到過信息反饋嗎？為什麼沒有解決？”清華大學公共管理學院教授劉慶龍認為，廣州領導公開接訪結束後，一定要做的事情就是逐級問責，這樣才能震懾住一些官員的不作為。
劉慶龍指出，政府和民眾應該有正常的溝通秩序。政府是有層級的，基層部門才是直接面對老百姓的，上級領導對解決問題的實際效果負有督察的責任。“如果老百姓通過接訪得出的結論，是只有高層領導出面才能解決問題，那就會只等著高層領導了，這會形成一種惡性循環。我們應建立起持續、規範的領導和百姓的信息互動機制。”
在總結接訪的會議上，張廣寧表示，“我們需要大接訪，但是我們也不主張老是大接訪。下一步，我們還需要梳理管理上的症結，比如社區如何統籌各方面解決問題。”
本次調查顯示，60.7%的人認為領導應該長期定期接訪，56.3%的人期待黨政一把手公開接訪活動推廣到全國其他城市。
“直接面對老百姓的部門可以研究、推廣接訪的形式。”劉慶龍認為，浙江省台州市公安局組織的“警民懇談會”就是很好的形式。每月第六日，派出所民警都會去當地社區進行警民互動。
劉慶龍曾去台州市調研過兩次，他發現當地老百姓反映的很多日常問題，比如因為路燈照明不好引起安全隱患，都不是公安的管轄範圍，但有的老百姓並不知道路燈歸誰管。有了警民懇談會，民警就會記錄在案，也能當面給老百姓一個信息反饋。民警再去和市政部門溝通，問題很快就解決了。
趙成根認為，構建一整套普通民眾的利益訴求上達的管道，是當今社會迫切需要解決的問題。“我國不能照搬西方模式，但西方發達國家在民意收集和公共服務的提供上，有不少值得我們學習借鑒之處。”
趙成根說，以美國為例，他們的地方政府設有聽證大廳，每個市民對城市管理有任何要求，都可以通過聽證程序向上反映。美國政府有常規的民意調查管道，也借助民間獨立的調查機構定期進行民意測驗，收集民意已成美國政府決策中不可或缺的環節。此外，各類公共媒體也是政府了解民意訴求的重要管道。
“我國社會主體多樣化的利益需求，要想隨時得到通暢的表達，離不開上下交流管道的建構和執政理念的轉型，新的制度安排要讓政府有充分的動力去切實地為人民服務。”趙成根說。 |
