但是，中美社會制度和意識形態上的矛盾和分歧畢竟是客觀存在，不可能不反映到對外政策上來。這就是美國常以“人權”為借口干涉中國內政。此外，兩國關係結構上的複雜性，還反映在領域的廣泛性方面。中美關係包括了政治、經濟、文化、軍事、議會、民間往來等諸多領域和方面。在這些大的領域之下，還有許多子系統和問題。譬如在經濟領域，近年有各種貿易摩擦和人民幣匯率等問題，政治上有對台軍售、涉藏等問題，在國際熱點問題上既有合作也有分歧。中美關係結構上的廣泛性，既為兩國的全面合作提供了廣闊的空間，也增加了產生矛盾和摩擦的機會。
第四，從近期中美關係的發展態勢看，美國在調整對華、對東亞的政策，但中美關係難以全面惡化。近期美國在中國周邊採取的不尋常舉動，是值得重視關注的，但也不宜採取極端化的簡單思維去看待。美國的這些行動，與過去的“炸館”、“撞機” 等偶然事件不同，顯然是美國“有預謀”的戰略行動。美國的真實意圖究竟是什麼？除了美國中期選舉擠壓中美關係的臨時因素外，很可能是美國在加速調整其對華和對東亞戰略策略的表現。從希拉里在河內就南海問題向中國發難、接著美國軍艦抵越南海港搞軍演來看，美國是想挑撥相關國家與中國的關係，以便從戰略上牽制中國。但是，是否如媒體所說的那樣，美國意欲打造一個“亞洲版的‘北約’”來圍堵中國，一場中美間的“戰略較量”在所難免呢？筆者認為，因為中美之間的戰略關係至今總體上並無實質性變化，彼此間的共同利益仍大於分歧，誰也離不開誰的相互依存性，使雙方誰也沒有足夠大的胃口來承受“全面對抗”的後果。退一步講，即使美國已決心想拉攏東亞國家搞一個“亞洲版北約”以圍堵中國，客觀上也難以實現。一是東亞各國的心態很複雜，有些國家可能想拉入美國以制衡中國，但未必願意跟美國站在一起來圍堵中國。二是從經濟上看，東盟10+1、10+3已使彼此的經濟關係非常緊密，周邊國家普遍從中國的高速發展中受益，他們切身感受到中國的發展對他們是“機遇”，而絕不是什麼“威脅”。三是美國軍力雖是世界第一，但現在的世界早已不是炮艦橫行、強者為王的時代了，美國在南海沒有一意孤行、為所欲為的空間。四是中美彼此利益已交織得難舍難分，美若進一步損害中美關係必將是“搬起石頭砸自己的腳”，最終損害的還是美國自己的利益。因此筆者認為，中美關係會有摩擦和麻煩，但中美關係不可能全面惡化。
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