■各方反應
衛生部門：高額稅收限制民營醫院發展
北京市衛生部門相關負責人表示，目前本市已經有數量較多的民營醫院，但醫療水平和管理水平等參差不齊，且多數不成規模，也缺乏高水準的醫療團隊。同時，因開展營利性服務的民營醫院需要繳納高額的稅收，因此缺少減免稅收的政府支持舉措也成為限制民營醫療機構發展的原因之一，從而導致部分民營醫療機構經營不起、難以形成規模或因服務水平及價格管理等未被納入醫保而缺少病源。
同時，本市已經有部分民營醫院進入醫保範圍。醫保部門會通過定期對已納入醫保的包括公立醫院及民營醫療機構的非營利性服務進行定期的審核，一旦發現醫療服務水平、收費價格等存在問題，如騙保、高價收費等，將取消其醫保資格。
衛生部門表示，在本市新一輪醫改中，會鼓勵社會資本舉辦各級各類醫療機構，參與公立醫療機構重組改制。同時，公立醫院也可以利用自己的品牌和技術優勢，探索與社會資本結合，以擴大規模，滿足患者多層次醫療和健康需求。今後，對社會資本舉辦的醫療機構，在服務准入等方面與公立醫療機構一視同仁，符合規定的醫療服務收入免征營業稅，並按規定享受土地、稅收等其他方面的優惠政策。
民營醫院：政府引導後還需有政策支持
北京皇城股骨頭壞死醫院是京城一家非營利性民營醫院，雖然早已被納入醫保定點單位，執行的是與公立醫院相同的藥品價格，但因其“姓私”而無法享受只針對公立醫院的財政補償政策。
院長黃克勤表示，僅就北京市中醫局評選出的名老中醫傳承人而言，公立醫院的名老中醫每人可獲得2萬元的經費用於技藝傳承，而民營醫院入選的名老中醫則未獲得政府的財政獎勵，“我們醫院共有四五位老中醫都已入選，但只能由醫院出錢為其建工作室，進行保護，僅這一項開支每年花費的金額就在數萬元”。同時，購進一台核磁CT機的計劃也在層級審批後未獲批准。
雖然屬於非營利性醫療機構，皇城股骨頭醫院可享受免交營業稅的政策，但提及每年需繳納的高額稅收，黃克勤表示暫無法估算。
部分民營醫院表示，國家已經多次呼籲引導和鼓勵民營資本辦醫，但仍需要具有可操作性的政策支持，“同樣是提供非營利性的公共衛生服務，為什麼公立醫院就可以享受政府包幹政策，而我們卻要付出高額的‘代價’？這次國務院出台的鼓勵措施又一次使我們看到了希望”。民營醫院認為，與公立醫療機構享有平等的價格和稅收政策，才有助於在多元化辦醫格局的形成中，促進公平且良性的競爭。 |
