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2009年3月20日,朝陽法院聯合城管等部門對十八裡店鄉一釘子戶進行強拆。資料圖片 |
“5學者建議審查拆遷條例”參與者、新版拆遷草案研討專家沈巋:
拆遷補償原則有望城鄉統一
去年12月7日,認為沿用8年的《城市房屋拆遷管理條例》,與《憲法》、《物權法》確定的保護公民不動產的原則存在抵觸之處,5名法學學者上書全國人大常委會,建議重新審查該條例。
今年1月,《國有土地上房屋徵收與補償條例(草案)》公開徵求意見。11月23日,媒體披露稱,一份新版草案正在專家中研討。
備受期待的拆遷新法為何遲遲不能出台?與舊版相比,新版草案有哪些亮點?“5學者上書”一年之際,本報昨天專訪參加過新版草案討論、5名上書學者之一的北大法學院副院長沈巋。
■關鍵詞
5學者上書建議審查拆遷條例
去年12月7日,認為國務院2001年頒布並沿用至今的《城市房屋拆遷管理條例》,與《憲法》、《物權法》等法律中保護公民不動產的原則和具體規定存在抵觸之處,北大5名法學學者沈巋、王錫鋅、薑明安、錢明星和陳端洪遞交信件,建議全國人大常委會審查該條例。
去年12月16日,國務院法制辦組織座談會,邀請了這5名學者在內的專家研討《國有土地上房屋徵收與拆遷補償條例(草案)》;同年12月29日,全國人大法工委邀請這5名學者進行座談。
今年1月29日,《國有土地上房屋徵收與補償條例(草案)》向社會公開徵求意見。
行政強拆 存廢尚未最後定
京華時報:你和另外4位老師上書後,大家對新拆遷條例的出台很期待。今年1月29日,《國有土地上房屋徵收與補償條例(草案)》向社會公開徵求意見,之後就不再有新消息。直到11月23日有媒體披露稱,新版草案出台。據你了解,新拆遷條例為何遲遲不能出台?
沈巋:新條例牽涉到多方面的利益,比如地方政府等,會有一個討論、博弈的過程,不可能很快出台。另外,國有土地上的徵收補償規定,還要跟集體土地上的徵收補償統籌起來考慮,這也需要一定的時間。
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