本報在德國的房產恰恰是因為這一項交稅，與當地各方進行了頗有曲折的交涉。這處房產是上世紀末以本報駐德記者名義購買，因為個人購買手續相對簡單。但是現在駐德記者已幾經更換，因此必須過戶到人民日報社名下。於是，幾乎重新經歷了一遍曠日持久的購房手續。其中，當地財政局核算，分社房產價值為270984歐元，需交納房產購置稅12194歐元。這可是一個不小的數字。因為現在人民日報社只是無償過戶，卻需交納這麼大一筆金額，看起來確實很不公平。於是，我們在調研的基礎上，按德國法律程序，通過稅務顧問提出了異議。
同時，我們對柏林地區的房產價格進行了摸底。由於記者比較關心所住的小區，曾從小區的報紙《柏林周報》上看到一篇報道，沒想到這時派上了用場。此文介紹了全柏林因金融危機影響而造成房價下落的情況。記者從中判斷，分社房產現值大約每平方米1000歐元，總價值應是15萬歐元左右，比上述財政局通知的270984歐元明顯少得多。
綜合上述情況，我們通過正常程序，全面提出異議：陳述過戶歷史原因，力爭免稅；在做不到免稅的情況下，也要力求推翻原來的計算結果，減少稅額。
不久，財政局來信，重新核算後的房產價值為151000歐元，稅款從12194歐元改為6795歐元。減稅目標達到，而且幅度較大。由於過期不交，即使仍處在解決異議過程中，還需交納滯納金，因此分社按期交納了此款，同時繼續爭取免稅。稅務顧問與財政局交涉後說，根據德國《房產購置稅法》和相關規定，即使無償轉移信托房產，仍需交納房產購置稅，免稅可能性很小，除非經過“政治途徑”。
去年3月25日，分社所在的維爾莫斯多夫財政局給稅務顧問來信，稱此案已轉到他們那裡，負責官員“再次審查了一切行政文件”，發現“既沒有事務性錯誤，也沒有法律性錯誤”，請求稅務顧問再次審查，或繼續提出異議，或收回原異議，如果一個月之內不再提出異議，便視為結案。於是，經過報社慎重考慮，終止了異議，並最終經當地法院完成了曠日持久的過戶手續。
從購房手續細節上遏制富裕階層購買多套投資性住房勢頭——
埃及 向低收入者傾斜
隨著城市化進程的連年加速，埃及國內的人口流動近年來凸顯的“大城市聚集”景象，僅首都開羅就容納了全國近7800萬人口的1／4，住房問題也因此逐漸成為了全社會廣泛關注的熱點話題。
開羅大學歷史系一年級研究生賽義德來自港口城市亞歷山大。他說，留在開羅意味著能夠尋找到更多的就業機會，所以年輕人都會懷揣夢想來這裡嘗試。而且，隨著全球氣候變暖，很多港口城市和尼羅河三角洲低窪地帶將可能面臨因海平面上升而帶來的土地減少問題，這也加速了人們向開羅的遷移。從埃及的人口年齡結構來看，目前29%的人已到適婚年齡，必然對住房存在剛性需求，而占到總人口50%的19歲以下人口也將在未來逐步構成住房需求的持續力量。
龐大的人口數量使開羅的住房問題變得十分“緊張”，而這種“緊張”並非僅僅源於房屋總量不足，而是更大程度地體現為房屋占有情況的貧富不均。三角洲集團地產經紀人薩利赫向記者介紹，在開羅市影響房屋價格的首要因素是地段，以公寓樓為例，同等高度、面積和裝修標準的公寓，偏遠地段同繁華地段每平方米的價格區間在750美元—8500美元之間。由於埃及實行土地私有政策，因此從理論上來說只要經濟條件允許，就可以盡可能多地購買土地，並自行建造房屋。由於歷史和社會等方面的原因，埃及國內當前的貧富差距仍較為懸殊，富裕階層同低收入階層在土地和房屋擁有量上也隨之呈現出明顯的兩極分化現象。為平衡這種局面，埃及政府近年來不斷調整房地產稅收制度的相關細則，在“向低收入者傾斜”的總體原則下，力求通過房地產稅制度使不同收入階層的房屋實際占有量趨向平衡。
埃及住房部政策研究員尤素夫向記者介紹說，房地產稅徵收的對象為建築和農業用地。按照規定，建築類房產分為自用和出租，自用建築類房產稅為總價×80%×10%，於房屋交易時交付。出租建築類房產稅率為租金收入的20%—40%不等。同時，政府對建築類房產徵收治安稅，該稅項額度為房產總價×80%×20%。以上稅種都由房地產所有者承擔，埃及政府每10年對所有建築和農業用地進行一次評估，根據評估結果研究是否調整相關稅率。除國家規定的房地產稅種外，各省市政府還可根據實際情況徵收部分地方性稅費，以開羅市為例，還對市內房產徵收市政稅（淨租金的2.67%，由所有者負擔）、使用費（總租金的4%，由使用者負擔）和衛生費（總租金的2%，由使用者負擔）等。
為減少低收入階層的房地產稅壓力，埃及政府對1977年9月9日後建造的非豪華型住房建築免收原始稅和治安稅。與此同時，從購房手續細節上遏制富裕階層購買多套投資性住房的勢頭，如購房時需出具此前的住房狀況證明，對已有房產者不再提供購房貸款，並且相應提高房地產徵稅額度和手續費，其中購買2套住房的原始稅是1套的兩倍，3套則在2套基礎上再翻倍，以此類推。另外，由於土地私有，政府在調節住房分配時也從源頭——土地層面入手，對擁有多套房產者在購買土地時實施高價政策，而對於建造首套自用住房所需的土地實施調節價。
不過，在實際徵收環節中，埃及房地產稅制度也面臨著多年難以解決的問題。按照房地產稅徵收細則規定，徵稅對象應是全部完工的建築，而對於“全部完工”的定義有十幾項條目予以解讀，如外墻裝修完畢、房屋頂部封閉和大門正常開關等。因此，埃及相當一部分地產擁有者有意利用這一條款，在房屋建造過程中採取“局部不完工”的方式，如多層建築的頂部故意不封頂、外墻裝修只進行一半或者2／3、大門開關存在故障等，從而達到逃避交納房產稅的目的。對此，埃及住房部長艾哈邁德.邁格拉說，在實際操作過程中，房產擁有者出現建築“局部不完工”的原因很難從客觀上予以定性，不排除相當一部分人是為了逃避交納房產稅而故意為之，但也有部分人是因為資金不到位而不得已建建停停，也有人根據其家鄉習慣，家裡每出生一個孩子，就加蓋一層住房。所以，為了提高房地產稅的實際徵收率，埃及政府近年來在進一步細化徵收舉措的同時，不斷研究降低房地產稅率的可行性，以從根本上減少房產擁有者對該稅種的逃避心理和鑽空子行為。 |
