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| 2009年，解放軍二炮部隊在國慶閱兵式上亮相的東風-21C彈道導彈 |
中評社北京12月29日電／美軍太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒體採訪時，透露了中國東風-21D反艦彈道導彈的最新發展情況。他指出，東風-21D導彈在經過密集的測試之後目前已部署至東部沿海，並已具備初步作戰能力(IOC)。該型導彈的部署將使中美關係進入一種新的態勢。對於威拉德稱中國正加快部署反航母導彈一事，外交部發言人姜瑜昨日出了回應。
“中國東風-21D反艦彈道導彈具初步作戰能力”
東方網報道，隨著兔年的到來，中國以遠超眾多國外觀察家預想的速度，取得了重大的軍事成就。2010年12月27日日本朝日新聞資深防務記者加藤陽一對美國太平洋艦隊司令羅伯特・F・威拉德的採訪，就可提供重要的新啟示：
加藤陽一：就中國反介入/區域封鎖(A2/AD)能力而言，中國反艦彈道導彈發展當前處於哪種狀態？如何才能夠實際部署？
威拉德：中國的反艦彈道導彈系統正接受廣泛測試。用西方的說法就是，中國的反艦彈道導彈系統已具備“初步作戰能力(IOC)”，即其目前已具備作戰能力――我認為中國會認識到這一點――但中國仍在繼續發展它。據我推測，在未來數年內，其將繼續處於測試階段。
問：中國反艦彈道導彈系統已具備初步作戰能力？
答：這個問題，你需要問中國，但通過反艦彈道導彈系統的發展、其在公開新聞報道中的證實，以及該系統的繼續測試，我估計它應該等同於具備初步作戰能力的美國系統。
問：中國已經完善了導彈運載系統和傳感器瞄准系統。那麼，整個系統的集成是否已經完成？
答：進入初步作戰階段的系統，通常是指大體上按照設計完成模式的系統。
問：不過，他們還沒有進行實際飛行測試，或是測試攻擊移動艦艇，對嗎？
答：我們還沒有看到過整個系統的水上測試。
問：但您認為他們已經具備這種能力了嗎？
答：我認為反艦彈道導彈的組件已完成開發與測試。
問：對於美國而言，在中國的反介入/區域封鎖能力中，這種威脅更甚於潛艇威脅嗎？
答：不，我不這麼認為。反介入/區域封鎖能力是一個相對較新的詞匯，試圖體現中國及其他國家開發的各種能力。事實上，並非只有中國具有A2/AD能力。不過，就中國而言，這種能力由綜合空中防禦系統、例如潛艇等先進海上系統、例如反艦彈道導彈等先進彈道導彈系統，以及力量投射系統。
反介入/區域封鎖系統或多或少可觸及日本、菲律賓和越南等國家，所以亞太地區許多國家都處於中國A2/AD能力覆蓋範圍之內。因此，對於那些國家而言，這一問題值得關注。雖然從很大程度上講，A2/AD能力旨在確保中國影響其周邊海域的軍事行動的能力，但這一日益壯大的能力已超出第一島鏈，並與該地區許多國家發生交叠。出於這個原因，這一問題值得東南亞國家關注，值得美國關注。
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