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| 胡筑生 |
胡筑生：兩岸建立軍事互信機制 牽涉美中台錯綜複雜的關係
對台灣來說，兩岸建立軍事互信機制、降低中共武力威脅的感受，是非常必要的。我們一般人認為，一定要先釐清軍事互信與政治互信到底是甚麼關係。我個人認為，兩者只是小觀念少許的差異，或許只要用一些觀念的創新，或者名字的創新就可以解決。
但是真正的問題，牽涉到美中台三方，關係錯綜複雜、盤根錯節，這才是最主要的問題。早期軍事互信機制的建立是台北華府熱、北京冷，在長期得不到善意的回應下，台美都逐漸冷卻了。近年中國大陸一再強調盡快恢復兩岸談判，並且釋放出部分善意，但是我們實際上看到，無論是所謂的信心建立措施、軍事互信機制、或者是軍事安全互信機制等，看似兩岸前程似錦，卻在雙方互信不足、無人願意踏出真正的第一步下，淪為空虛的口號。
後來受到政治氛圍的影響，情勢更演變成非常奇特的情形，就是如果你今天還在談軍事互信機制，就顯示你是不懂克勞塞維茨《戰爭論》的軍事白癡；你談軍事互信機制，你就是推動天方夜譚不切實際的行動者；你談軍事互信機制，就是離經叛道的破壞分子，所以我們現在形成一個非常怪異的現象。如果按照進面所講，有人認為是北京熱、台北冷，但實際情形剛好反過來，甚至可以說北京冷、台北更冷。
這種現象為什麼會產生？我認為有幾個原因：
第一是所謂《戰爭論》的迷思。克勞塞維茨是有講過軍事是政治的延伸，政治指導軍事、軍事支持政治。所以，和平框架的上層政治結構，軍事一定要接受它的指導，所以沒有和平框架，我們就不可以商談，但是如果我們仔細去看這句話，可能是有問題的，後面我再來講應該怎麼解決。
第二是我們兩岸之間思考邏輯就有差異，甚至剛好相反。比如說，台灣的想法是先軍事後政治，是先建立軍事互信機制，化解了雙方的對峙，來營造和諧的政治氣氛；但中國大陸剛好相反，認為先要有政治的共識，軍事緊張的威脅才可能降低。 |
