中評社北京12月31日電／權威人士30日向《中國證券報》透露，各方對商務部公布的2011年稀土出口配額下降幅度的推測並不準確，實際情況由於2011年首批稀土配額中新列入了外資企業，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。如果按2010年統計口徑計算，2011年首批配額是2010年首批配額的一半。商務部對2011年全年出口配額總量尚未最終確定，2011年並不一定有第二批出口配額公布。
按照往年慣例，商務部28日在全年配額總量未確定情況下，先行下達2011年度第一批稀土出口配額為14446噸。而2010年第一批配額為16304噸，有媒體據此推測出口配額同比下降11.4%。但此後有媒體指出2011年首批稀土配額中新列入了外資企業，由此看來2011年首批稀土出口配額較上年同期減少35%。
“這些測算都不準確，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。大概來看2011年第一批配額將近上年首批的一半。”上述權威人士稱。
按照慣例，商務部通常分兩批公布當年稀土出口上下半年的配額。“全年配額總量沒有最終確定，不一定會有第二批配額公布。”該人士強調。
商務部有關負責人此前表示，各方不宜根據此次下達的第一批出口配額數量來推定全年總量。對於2011年稀土出口配額總量，有關部門正在協商之中。中國將綜合考慮稀土產量、國內外需求及可持續發展的需要等因素後確定。配額總量確定後，商務部將及時對外發布。
中國相關管理部門近期連續出台了一系列稀土產品管理政策措施，旨在限制稀土資源過度開發，保護生態環境，這表明2011年國家對稀土出口的調控力度將進一步加大。財政部12月15日發布通知，提高了部分稀土產品出口關稅。2011年稀土金屬礦的出口暫定稅率為15%；稀土金屬釹的出口稅率由15%提高至25%。
分析人士指出，2011年中國稀土出口的政策原則將體現在三方面。首先是生產量未來將和出口量、儲量走向匹配；其次是需要國際合作，加強稀土開採和環境保護；再次是稀土出口減少也要兼顧有效的市場供應，不能使產業受到過大影響。
商務部長陳德銘此前表示，中國擁有全球30%的稀土資源，卻供應了全球90%以上的稀土需求，中國減少稀土產量的原因純粹是因為環保的問題，中國在減少產量的時候，對本國的使用也進行了限制，這樣的做法符合中國參加世貿組織時所作的承諾。
外交部發言人姜瑜30日表示，今後中國將繼續向國際市場供應稀土，並依據世貿規則對稀土出口實行有效的管理。隨著經濟的發展，國際市場對稀土的需求日益擴大，保障稀土供應正逐漸成為世界各國面臨的共同任務。其他擁有稀土資源的國家也應積極開發利用稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任。她指出，中國也願在尋找開發稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國加強合作，歡迎有先進環保技術的國家向中國提供相關技術支持。 |
