中評社北京1月30日電／國家食品藥品監督管理局原副局長張敬禮、中國民用航空局原副局長宇仁錄等多名省部級官員2010年落馬。與此同時，最高人民法院原副院長黃松有、公安部原部長助理鄭少東等十餘名省部級官員被判刑。清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明教授認為，無論從被查辦官員的級別和人數還是查案深度看，中國反腐都已進入“深水區”。
徹查徹辦趨勢明顯
《新京報》報道，來自中紀委的最新消息顯示，2010年，我國紀檢監察部門處分縣處級以上幹部5098人，移送司法機關的縣處級以上幹部804人。與2009年相比，處分縣處級以上幹部同比增長三成。
清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任、北京市紀檢監察學會副會長任建明教授稱，2010年，中央的反腐重拳不斷，徹查徹辦趨勢明顯。
任建明舉例說，由黃光裕案牽連出鄭少東等一批高官，重慶打黑中文強等一批大小官員均被查辦，中國足球打假，謝亞龍、蔚少輝等一批足球界大佬均被查出。
“無論從查辦和移送司法的官員級別和人數看，還是從查案深度看都標誌著中國反腐已經進入深水區。”
反腐“地方真空”開始彌補
在任建明看來，除了一系列的反覆重拳外，制度反腐在2010年作為顯著。
從2010年年初開始至年末，中紀委出台了一系列反腐新規，包括《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等。
“這些規定非常具體，有的具體到領導幹部財產等個人事項，還有一些具體涉及了土地建築房產、國有企業等易發生腐敗的領域，這說明了中央的反腐規章體系已經由全局性規章細化到具體領域規章。”任建明說。
在制定規章的同時，制度反腐的執行機構———國家預防腐敗局的重心也開始向地方遷移。2010年，全國數省相繼成立地方預防腐敗局，國家反腐機構的“地方真空”現象開始得到彌補。
“地方預防腐敗局的設立將為國家防腐新規的地方試點開辟道路。”任建明稱，地方防腐局的另一項功能是制定地方防腐政策，為國家防腐制度提供實踐經驗。
個別地方反腐措施表面化
與中央反腐進入深水區不相稱的是，2010年，個別地方的反腐流於表面，甚至陷入了“反腐怪圈”。
2010年，反腐撲克、廉政彩鈴、廉政自律保健操、廉政三字經、廉政保證金等推陳出新的反腐新招接連出籠。
知名反腐學者、中央黨校教授林喆認為，這些反腐舉措過於表面化，反腐措施並非越多越好，招式也並非越怪越好，更重要的是制度設計和執行的落實。現在地方對於中央制度的落實情況更多的是一陣風，持續的落實和監督機制仍有待加強。
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