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| 新北川縣城功能分布區示意圖 |
異地重生再造一個新北川選址困局破解
“再造一個新北川。”國務院總理溫家寶說。2008年5月25日，也就是地震後的13天，黨中央、國務院毅然作出一項重大決策：正式批准北川羌族自治縣，另選新址重建北川新縣城。就這樣，歷史拉開了北川新縣城“鳳凰涅槃”、“異地重生”的大幕。
選址新縣城，首先得考慮安全、民生、民情和民俗，此項工作可謂難上加難。誰能接此重任？當然，重任只能交給重量級人物。隨即，重任落到了中國城市規劃設計研究院院長李曉江身上。
2008年6月至8月，他親自領著一幫專家們風餐露宿，幾乎走遍了北川全縣20餘個鄉鎮和300多個村寨，勘察一道道山梁，探索一條條隘穀。可惜的是，最終李曉江和他的專家團隊，以嚴謹的科學態度和一絲不苟的求實精神，得出如下結論：北川全境找不到適合建新縣城的地方。
那新縣城選址何處？原北川境內找不到合適的地方，新址一定要遠離斷裂帶，一定要有利於今後北川經濟社會的可持續發展。當時，專家與地方政府，都在為新址的地質條件、區位條件、用地條件、市政基礎條件、社會服務設施、行政區劃影響、羌族文化塑造等諸多條件反覆比較、論證，苦苦地探尋著。
正所謂踏破鐵鞋無覓處，柳暗花明又一村。當領導和專家們們來到安縣黃土鎮，突然眼前一亮：北川老縣城沿東南方向23公里、距綿陽市40公里處，一片起伏丘陵，一片富庶壩區，一片開闊之地，一條安昌河由西北往東南緩緩流過，又不急不躁地流向綿陽市……半山半水半壩子，正是重建北川新縣城的好去處。
可問題關鍵在，這一塊風水寶地，隸屬於安縣的安昌鎮和黃土鎮。四川省委省政府、綿陽市委市政府當即決策：顧全大局。黨中央、國務院充分尊重當地政府和專家們的意見，一錘定音，很快批准了新北川行政區劃調整方案。2009年2月6日，民政部以民函[2009]41號文批覆：同意將安縣的安昌鎮、永安鎮，以及黃土鎮的常樂、紅岩、順義、紅旗、溫泉、東魚等6個村劃歸北川羌族自治縣管轄。這一行政區劃的調整，把同屬於特重災縣的安縣最富庶的160平方公里土地和8萬人口，全部劃歸給了北川。王官倫華西都市報記者姚茂強攝影譚曦
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