九七回歸後，中央為了保持香港平穩過渡，政權順利交接，對香港公務員採取全班照收之政策，甚至呵護備至，在和他們交往時也盡量小心翼翼，特別注意分寸。不過，2003年50萬名港人上街後，中央才猛然發覺，原來北京完全“拿不住”、“吃不准”香港的公務員隊伍，因為這支隊伍完全是由港英政府創建並培養的。
2004年，民建聯副主席蔣麗芸曾於《太陽報》發文表示：港英政府時代，每年都規定高層官員要到英國進修，就跟中國政府要求幹部進黨校培訓一樣，“不止培訓新的管治學問，也培訓政治思維。據悉當時所有政府高層的華人官員在被拔擢前，都得到英國受訓一段時間，回來後還得經過考試和政治部的政治審查，包括其政治取向、過去言行態度，甚至當事人的家人及上代人，看看背景有否共產黨的色彩等。”
即使在回歸後，工聯會副理事長梁富華還披露，特區政府為公務員開辦的國家研習課程，部分導師在介紹內地情況時竟然加入負面訊息。他即收到多名公務員投訴，指部分國家研習課程的導師，在講課時提及太多個人意見或離題，例如指內地很多人貪污、國家定義“邪教”方式有誤、先讓部分人富起來的政策令剝削出現等。梁富華表示：“若真如此，不辦好過辦班了。”
因為這些重新認知，中央政府意識到：香港人回歸了，但思想未必回歸了。遂開始調整政策，主動邀請香港公務員至內地培訓。2004年，香港多個公務員工會首次收到中聯辦的邀請，到北京專門培訓內地高級幹部的國家行政學院，接受為期5日的國情研習班培訓，學習有關國家政治、外交及統一的課程。
之後，港府有關官員前往內地參觀訪問、學習交流正日漸增多，並趨於正常化。至2007年及2010年，香港政府又特地在《施政報告》中提出加強公務員培訓，以提高公務員對《基本法》及國情的認識。
而在香港通過政改方案以後，普選倒計時已經開始，相信北京和香港政府都開始加緊這一“思想回歸”工程。近期有跡象表明內地部分學者密集出入香港進行交流和研討，在培訓香港公務員的同時，培養出一批“知港派學者”相信也是北京的著力點所在。 |
