二是，政府花的是公眾的錢，不可能像企業那樣考慮成本收益。往往即使成功了也代價高昂，而企業花的是自己的錢，要考慮成本收益，可以事半功倍。
三是，政府即使創新成功了，如何運用於實際，變為商業上的成功，仍然有不少中間環節。企業創新成功了，就可以直接轉為商業上的成功。我們把企業家定義為創新者，就是強調企業家在創新中無可替代的作用。以政府代替企業家，效果就要大打折扣。企業家主導的市場經濟有活力，政府主導的市場經濟活力不足。日本經濟停滯的原因正在於此。
反思我們的狀況，我國也是政府主導的市場經濟，而且政府主導的程度要遠遠超過日本。我們要避免日本式的停滯，必須改變這種模式。這就包括大力扶持民營經濟的發展，改變國家直接控制國有企業的狀況，並為企業家在經濟中充分發揮主動性創造一個良好的環境。這些也應該是“十二五”規劃中改革的重點。
不能走日本依賴出口的老路
日本經濟的停滯也與它的外向型發展模式相關。
外向型經濟發展，尤其是對美國的依賴程度過高，經濟就會受到世界經濟，尤其是美國經濟的影響。當前世界經濟增長緩慢，尤其是美國在金融危機後一直沒有完全恢復，也是日本經濟走不出停滯的一個重要原因。
這就讓我們不得不思考，外向型能否成為我們的發展方向？能不能靠國外的發動機來帶動國內經濟發展？
日本走外向型經濟發展之路，是由它的國情決定的。日本是一個小島國，資源缺乏，市場小，只能靠大出大進來發展經濟。可以說，日本屬於“被迫外向型”。
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