中評社香港2月22日電／2月21日開始，住建部將陸續與各省、自治區、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。目前，住建部已經向地方政府下達“死命令”，所有分配完成的目標任務，必須在2011年10月31日前全部開工，否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。
“是經濟任務，更是政治任務”
據《中國經營報》報道，“全國各省、自治區、直轄市以及計劃單列市都要採用同樣的方式，從2月21日起陸續簽訂這份責任書，2月25日之前這項工作要全部完成。”2月17日上午，接近住建部的消息人士稱。浙江、山東、四川、重慶等地的住房和城鄉建設廳官員均證實了這一消息，並稱目前住建部已經召開了相關會議，住建部部長姜偉新出席並講話稱，保障性住房的任務不僅是一項經濟任務，“更是一項政治任務”。
住建部一位不願具名的官員同時還強調，“這不是住建部和地方政府簽訂的目標責任書，而是住建部代表保障性安居住房工作協調小組與地方政府簽訂責任書。”他說。
據了解，與目標責任書一並下發的還包括工作周期日程，住建部明確要求地方政府所有簽訂在責任書內的2011年的保障性安居工程任務必須在10月31日前開工建設。屆時，住建部將聯合監察部、審計署等部門組成聯合檢查組進行檢查，對於未能按期開工的地方政府，視情況對其行政首長負責人進行問責。在此之前，住建部已經將聯合監察部共同擬定的“保障性住房問責實施辦法”上報國務院，該辦法將於近期下發實施。
中央財政支持力度加大
實際上，兔年春節之前，住建部就召開了落實2011年保障性安居工程任務工作會議，姜偉新在會上強調，落實好保障性住房的建設任務，對於抑制房價、增加保障性住房供給、提升廣大百姓信心具有重要作用。如此政治意義之下的保障性住房任務大幅增量，也就並不意外。但是，多位地方建設廳官員向記者表示，配套資金的問題是他們較為擔憂的問題所在。據了解，為解決這一問題，住建部著手多方面為地方政府“找錢、找政策”。前述住建部官員向記者證實，住房公積金增值部分用於保障房貸款建設的試點，在2011年中將繼續擴大；同時，住建部正在與銀監會積極協調，出台更為具體的銀行信貸支持保障性安居工程建設的文件或者工作指引。
目前，財政部2011年的財政預算編制工作也已基本完成，等待3月全國人大審議通過後執行。記者掌握的情況表明，2011年財政預算中對廉租房以及相關保障性住房的中央財政轉移支付將創下歷史紀錄，為去年決算的1倍左右——2010年，中央財政轉移支付的住房保障建設資金已經高達近500億元人民幣。 |
