中評社台北2月23日電／兩岸經合會首次例會昨日在桃園縣中壢市南方莊園飯店舉行。雙方確立將在今年3月中啟動，兩岸經濟協議（ECFA）貨物、服務、爭端解決三大談判。
同時，兩岸還決定本周將“提速”協商投保協議，力爭7、8月洽簽。
開幕時，由海基會副董事長高孔廉與大陸海協會副會長鄭立中分別致詞，致詞後，兩人就離開現場，交給台灣經合會首席代表“經濟部”次長梁國新與大陸商務部副部長姜增偉主談，標示著兩岸副部長級經貿對話，正式啟動。梁國新與姜增偉敲定經合會下設六工作小組，ECFA後續四大協商將在本周起輪番登場，兩岸經貿談判與合作，也進入多形式、多管道與多層次時代。自去年10月協商迄今的兩岸投保協議，雖然存在歧見，雙方在投資定義、徵收補償兩章節，已累積不少共識，“經第三地到大陸投資的台商，也在保障範圍內。”
台灣經濟日報報導，據瞭解，在昨天一整天閉門會上，雙方同意“提速”談判投保協議，力爭今年7、8月就可召開第七次江陳會洽簽。本周，由“經濟部”投資處長凌家裕與大陸商務部條法司長李成鋼領軍的經合會投資小組，率先啟動投保第五輪協商。
至於貨品、服務與爭端解決機制談判，雖然要等到3月中、大陸開完人大、政協會議後才登場，但為緊盯三協議談判進度，兩岸經合會在今年8月召開第二次例會，將聽取協商議進度報告，也監督ECFA早收清單執行情況。
熟悉兩岸事務高層昨天也說，為了“提速”兩岸投保協議談判，專業問題將與高敏感政治議題切分，“技術問題可在經合會平台處理，但若涉及國際仲裁等高敏感政治瓶頸，則可返回大兩會，也就是由海基、海協會做協處。”
兩岸投保協議內容主要包括，投資人定義、待遇、匯兌、徵收、損失補償及仲裁等章節。據瞭解，陸方已可接納大陸台商高度關注的徵收補償與人身安全保障，但對於台灣提議根據國際慣例建立仲裁機制，仍有保留，雙方歧見不小。
經合會六小組包括，貨品與服務貿易談判，由國貿局長卓士昭與大陸商務部台港澳司長陳星領軍；投資由投資處長凌家裕、大陸商務部條法司長李成鋼主掌；李成鋼也與我經貿談判代表辦公室副總代表楊珍妮，對談爭端解決機制。
海關合作小組由台“財政部”關稅總局徵課處長廖超祥，與大陸海關總署國際司副司長林建田；產業合作小組則由“經濟部”工業局副局長連錦漳與大陸發改委外資司副司長王東主持。 |
