二是大力發展生產，保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
三是加強農產品流通體系建設，積極開展“農超對接”，暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農產品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調控時機，搞好進出口調節，增強市場調控能力。
四是加強價格監管，維護市場秩序。特別要強化價格執法，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。
五是完善補貼制度，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。
（二）進一步擴大內需特別是居民消費需求
擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點，也是促進經濟均衡發展的根本途徑和內在要求。
積極擴大消費需求。繼續增加政府用於改善和擴大消費的支出，增加對城鎮低收入居民和農民的補貼。繼續實施家電下鄉和以舊換新政策。
加強農村和中小城市商貿流通、文化體育、旅遊、寬帶網絡等基礎設施建設。大力促進文化消費、旅遊消費和養老消費。推動農村商業連鎖經營和統一配送，優化城鎮商業網點布局，積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態。
大力整頓和規範市場秩序，切實維護消費者權益。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的專項治理行動。
大力優化投資結構。認真落實國務院關於鼓勵引導民間投資新36條，抓緊制定公開透明的市場准入標準和支持政策，切實放寬市場准入，真正破除各種有形和無形的壁壘，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域，推動民營企業加強自主創新和轉型升級，鼓勵和引導民間資本重組聯合和參與國有企業改革，加強對民間投資的服務、指導和規範管理，促進社會投資穩定增長和結構優化。
充分發揮政府投資對結構調整的引導作用，優先保證重點在建、續建項目的資金需求，有序啟動“十二五”規劃重大項目建設。防止盲目投資和重複建設。嚴格執行投資項目用地、節能、環保、安全等准入標準，提高投資質量和效益。
（三）鞏固和加強農業基礎地位
堅持把“三農”工作放在重中之重，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，鞏固和發展農業農村好形勢。
確保農產品供給，多渠道增加農民收入。要把保障糧食安全作為首要目標，毫不放鬆地抓好農業生產。穩定糧食種植面積，支持優勢產區生產棉花、油料、糖料等大宗產品。
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