明降實升確保領先優勢
不過,值得注意的是,此次美政府國防預算需求實質上是“明降實升”。美國《華盛頓郵報》評論指出,作為國防預算中的核心軍事預算——“基準軍費預算”(不包括戰爭等支出)達5530億美元,比2011財年增長了42億美元,比2010財年更是大幅增長了251億美元。如果與2001年相比,基準軍費預算的增幅超過80%。從美國的軍費使用情況來看,基準軍事預算的用途為保持和發展美國的武裝力量。此項費用不斷攀升,表明美國的軍事實力與外界的猜測並不相符。此前輿論廣泛認為在軍費預算削減的壓力之下,美國軍事力量和影響力將出現收縮。據美國媒體報道,在基準軍費預算中,人員費用為1428億美元,行動和維護費用為 2044億美元,採購預算為1130億美元,研發預算為753億美元。若按軍種劃分,陸軍方面的預算為1449億美元,海軍和海軍陸戰隊為1614億美元,空軍為1500億美元,國防部直屬部門的費用為968億美元。
由於基準軍費預算持續攀升,美軍在2012財年將繼續採購大量新銳武器裝備。根據計劃,美軍將在2012財年採購28架F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰鬥機、12架EA-18G“咆哮者”電子戰飛機、建造 2艘“弗吉尼亞”級核攻擊潛艇、1艘DDG-51“阿利利伯克”級驅逐艦、4艘瀕海戰鬥艦、1艘 LPD-17級兩栖攻擊艦和兩艘高速艇。同時針對外界廣泛關注的F-35“閃電Ⅱ”聯合攻擊戰鬥機,美軍將繼續推進研發,並先期接收32架。
五角大樓還投入20億美元強化遠程打擊能力,為空軍研發新型轟炸機,該機將擁有更強的隱身效果並具備核打擊能力;投入9億美元採購新型的空中加油機。同時為陸軍採購新型裝甲車輛和聯合輕型戰術車輛;投入13億美元提升美國軍方的網絡攻防能力。此外,美國軍方還將投入120億美元用以基礎研究,以確保美軍方保持技術領先優勢。
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