於是，民眾看到的是，2007年12月，時任總理桑吉巴亞爾剛剛說過蒙古政府有權完全控制TT礦；轉年，時任總統恩赫巴亞爾又發表講話反對蒙古礦業國有化，“蒙古需要外界的幫助來開發這些礦產資源”。
其實，2006年的新《礦業法》中已經對於戰略礦的股份問題作出了安排——利用國家預算資金進行勘探並已確定儲量的“戰略礦”，國家持股比例最高可達50%，沒有利用國家預算資金自行或合資勘探並確定儲量的“戰略礦”，最高可達34%。
但2004年議會選舉人民革命黨丟掉多年執政黨地位之後的4年中，蒙古政權始終跌宕起伏，4年時間經歷了四黨、兩黨再三黨的聯合政府，3任總理，2任總統。“很多談判往往是剛剛進入軌道，就發生人事更迭，一切都要從頭再來。”常駐蒙古的蒙古國中華總商會秘書長商那拉圖十分感慨。
結果，TT煤礦曾經傳出通過招標的方式與國外企業進行合作，即轉讓部分股權，共同開發，後來又轉變口風要保留100%的股權，只是拿開採權對外合作。
而更早的OT銅礦，因為從勘探開始都是艾芬豪和必和必拓公司，所以直到2006年蒙古才獲得34%的股份，但後來又提出51%控股，導致談判一而再再而三的停滯。
黨爭的背後，是利益集團的博弈和選票背後的民眾情緒。
從2005年開始，蒙古就出現了一批社會運動團體，諸如“我的蒙古土地”、“50:50”運動等，提出將資源還給人民，反對政府偏向國外投資者。2006年的新礦業法也是在這個背景下成立的。2010年重新啟動TT項目招標工作後，蒙古私營企業主還聯合成立了“蒙古人999民族財團”，加入競標。發起人之一巴特－額爾登表示：“不需要外國人幫助，我們就能做好這件事。”
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