而且，在合肥、武漢、成都、重慶、西安等中西部城市中，無論是城市基礎設施，還是農民工的用工數量、工資待遇和生活水平已和東部城市相差無幾。加之東部各類加工企業和台資、外資勞動密集型企業大舉西遷，造就了大量的就業機會，許多農民工不願再“舍近求遠”外出打工了。
因而，有專家“建言”：東部地區一方面要進一步建立和完善農民工保障制度，改善農民工的生活、工作環境，提高工資待遇，吸引部分農民工回流；另一方面，從信貸、稅收等方面進一步加大對中小企業的扶持力度，保障企業的可持續發展，才能保障農民工的工資待遇提高、工作環境的改善，留住更多的農民工。
“重”山西，不缺工
因經濟結構偏“重”，加上根深蒂固的本土情結，山西並未出現普遍意義上的“民工荒”。
4月中旬，在太原市長風大街，山西省重點工程——中國太原煤炭交易中心正在緊張的施工建設中，作為第六屆“中博會”（中部投資貿易博覽會）的主會場，這個投資10億元的項目將於6月底前完工。
山西八建集團項目經理王長青告訴記者：“要求兩年時間完工，工期緊、任務重！所以工人得加班加點幹，更不敢缺了工人。”
其實，在今年工人工資增長近30%的情況下，王長青並不擔心招不到建築工人，他的顧慮主要緣於河南等地即將到來的“農忙”季節。
“咱們的工人大部分老家是河南的。每年5月中旬的時候，河南工人就要回家種田，一走將近一個月，這個時候哪個項目都缺工人，對工程進度影響很大！”在建築行業打拼20多年的王長青對此深表擔憂。
與王長青擔心“農忙”有所不同，太原市某家具生產企業負責人任女士焦慮的是傳統佳節“春節”。
“幾乎每個春節後，都有許多工人不辭而別。我們每年的節後都要到職業介紹中心招聘，年年如此，沒辦法！”任女士感嘆。
正如任女士所述，每年春節過後，太原市大街小巷的許多店鋪都會貼出招聘廣告，其中以酒店、餐館、洗車房、服裝店等服務行業居多。而分布城鄉四周的中小企業只能一次次往返於職業介紹機構。
太原市職業介紹服務中心職業介紹部淩俊部長認為：“所謂的‘用工荒’其實是一種炒作！如果企業管理規範，待遇良好，‘三險一金’都能到位，那麼這種‘周期性’的用工短缺也不會出現。”
今年50歲的農民工王培山，來自河南濮陽，從18歲開始做建築工人，30多年里，他從最初每天2元錢的工錢，到現在每個月都有四五千元的收入，王培山很知足。
“家里有4個孩子，每個月可以寄三四千元回家。”王培山告訴記者，雖然想家，但他表示，“今年不準備回家了，5畝地老婆一個人就能料理”。
本土農民工“戀家”
改革開放以來，山西省的勞務輸出一直落後於周邊其他省份，除了受制於人口少的省情，更主要的因素則是地域文化使然。
“可能全國都知道‘山西人戀家’，所以山西人外出打工的不多。這客觀上限制了山西農民工的外流，保障了本地區用工的富餘。”山西社科院人口研究中心主任譚克儉表示。
山西呂梁市臨縣的小李今年28歲，5年前曾在廣東東莞一家電子廠打工，後來由於工資待遇、生活習慣等因素回到太原的一家裝飾裝潢企業繼續打工。
小李告訴記者：“在廣東的湖南、四川、河南，還有東北人特別多，但山西老鄉很少碰見。現在山西的就業機會也很多，待遇也差不多，所以就回來了。”
在太原火車站附近的職介所，在與工作人員的攀談中，記者能從對方的語氣感覺到“招工到外地並不容易”。
淩俊部長從事職業介紹工作16年，現在他任職的太原市職業介紹服務中心前身是太原勞務市場，主要服務對象就是來自農村、受教育程度低的“困難戶”。
淩俊表示：“現在農村的年輕人幾乎全跑到了城市，而山西農民工願意出去的又少，所以山西勞動力供應相對充足。即使一些苦、臟、累的工種，費些周折也是能招到人的。”
產業結構為用工“減壓”
位於太原市經濟技術開發區的富士康（太原）科技工業園是台灣富士康科技集團在大陸投資建設的七大科技工業園之一，園區目前擁有工人8萬餘名。
雖然富士康用工數量龐大，且常年不間斷進行招聘，但一位自稱富士康人才招募中心的顧經理表示，“富士康在太原並未出現‘用工荒’的情況，招聘一直在平穩有序進行。”
太原經濟技術開發區勞動監察大隊任曉斌隊長告訴記者：“包括富士康在內的園區上千家企業並沒出現‘用工荒’或‘搶招農民工’的現象，一切都很平靜！”
其實，在山西像富士康這樣的勞動密集型的特大企業並不多，更多的大型企業都集中到了能源領域，而這一領域恰恰是以機械化為主，對工人的需求數量極為有限。雖然金融危機之後，山西重點工程蓬勃發展，但山西農民工在建築領域謀生者並不多，這一領域主要集中了河南、四川、江蘇等地農民工。
“山西沒有像東部發達地區出現‘用工荒’，根本原因在於山西的產業結構偏重，轉型還不到位。”譚克儉主任表示。
此前，曾有媒體報道，同煤集團塔山煤礦井下工人和地面管理人員加起來不過600人，而塔山礦的年產能已達到1500萬噸。這樣一個高產礦井，如果按照傳統的開採方式，用工人數至少要突破3萬人。
而眼下，山西省正在實施的煤礦重組正在全力推進，與塔山煤礦相似，未來山西的煤炭行業將會更加集約、高效，工人需求將會越來越少。即便如此，煤礦基於多方考慮，山西農民工在煤礦工人中的占比也很小。在冶金、電力、焦化、裝備製造等山西其他支柱產業，用工數量同樣少之又少。
“山西缺乏技術密集、勞動密集型的企業，所以用工崗位有限，因而並未出現事實上的‘民工荒’。” 譚克儉主任分析，“隨著中央惠農政策的落實，農民的收入也在逐年上漲，幾乎與外出打工差距不大，以後必然會出現部分農民回鄉的情況，到那時是否會出現用工緊張就不好說了！”
山西省人力資源和社會保障廳政策研究室主任秦紹璇在接受《中國經濟周刊》採訪時也明確表示：“山西當前並不缺農民工，更談不上‘民工荒’，我們還在培養、輸出。”
陝西農民工：有理由回家
不願“給交通事業作貢獻”。只要家鄉有了完善的社保和守信的雇主，陝西娃更願回家掙錢。
老楊終於不再神秘兮兮。
“總算有了自己的產業，再也不去浙江了！”
4月15日上午，家住西安市長安區石佛寺村的楊曉民在自家的院子裡一邊調試著一台剛從浙江發來的小型印刷機，一邊對記者說。
據了解，3年以來，一直在浙江溫州一家大型印刷廠打工的老楊今年春節過後總是以各種理由推遲回廠，楊嫂對此大為狐疑。
“昨天下午我才知道，他注册了個西安新陽光印刷廠，設備是昨天晚上從北郊（物流中心）拉回來的！”楊嫂告訴記者。
帶著一臉喜悅，老楊告訴記者，年年給人打工，年年緊緊張張過日子，家裡三個孩子讓人不敢閑著。春節回家的火車上他都想好了，哪怕借錢都要自己弄個廠，好歹比給人幹強。於是10多天前，他經人介紹，從長安信合貸了3萬塊錢，又四處籌了2萬多，買了一台小型印刷機，再花3000多注册了個廠子。
“咱就成老板了，以後掙多掙少都是自己的！”
很多打工歸來的西安人，都像是老楊，回家的理由很多。
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