福建省寧德市東僑經濟開發區經適房項目——華庭小區是該市大型的保障房項目，小區內共有15棟住宅樓、500多套住房。記者從華庭小區物業管理處了解到，該小區交付業主使用已有3年多，目前入住率不足20％。記者還看到，在4號樓二層一住房的窗戶玻璃內側貼著一張“本房出租”的紅紙條，上面留有聯系電話。一位王先生甚至在寧德房產網上發布了這樣的售房信息：“東僑華庭小區2幢。三室一廳二衛二陽台，面積139平方米，10成新，5600元／平方米。因屬第一批經濟適用房，房產權、土地證在辦理中。交易一般暫時只能私下公證交易，以信譽為主。”
保障房分配面臨“四大難”
記者日前在一些地方調研發現，造成保障房分配亂象層出不窮的根源在於，保障房分配准入、公示、管理、退出等四大關節存在諸多漏洞和難題。
科學設置准入門檻，是實現保障房公平分配面臨的第一道難關。准入門檻由誰來設，有哪些條件，是問題的關鍵。目前，絕大多數地方保障房准入門檻由主管部門制定，社會公衆無緣參與，有的甚至是地方主管部門領導拍腦袋決定。
保障房建設指標任務從中央到地方，層層分解。但由於各地經濟發展、居民收入、保障房實際需求等狀況不同，准入門檻也會有較大差異。另外，公租房、廉租房、經適房、限價房等不同形態保障房，覆蓋不同層次的困難群體，其門檻條件各有針對性和適用範圍。
“往往是條件多了，操作起來就增加了難度。尤其在申請人收入這塊，統計不很全面，導致一些地方出現‘開著寶馬住保障房’的現象。”福建省住建廳住房保障處處長柳文定告訴記者。
緊接著是公開透明監督難。2010年底，深圳市開展第二次保障房分配之初就已經引發了不小的社會爭議。深圳市房地產研究中心副主任王鋒接受採訪時說，發生這種情況，原因在於政府部門公示的申請人信息透明度不够。
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