王阿忠提出，各地政府在保障房分配公示申請人終審信息時，首先要做到信息透明，把准入門檻要求的信息全部依法依規公開，并最大限度地暢通社會監督渠道。
一些地方在保障房分配環節嘗試了引入社會監督。今年，重慶市拿出1000萬平方米公租房接受申請，首次公開搖號配租於3月舉行，共有22317件申請和15281套公租房參與了搖號配租。整個搖號配租過程都是在公證處公證人員的監督下進行，部分重慶市人大代表、市政協委員、監察部門工作人員，以及部分公租房申請人見證了搖號配租過程，當地電視台還進行了現場直播。
針對申請人入住後的管理問題，專家建議，保障性住房小區物業管理可以採取政府指導、自我管理方式。比如，對於物業維修基金管理，由小區業主授權；遇有緊急情況需要動用維修基金的，可以在建立嚴格審核制度的基礎上，由政府部門監管使用。
據了解，上海市以專業化運作公租房的分配管建，組建了上海徐匯惠衆公共租賃住房運營有限公司，負責區裡公租房的定向分配、經租管理等。
專家還建議，盡快出台基本住房保障法，既要明確各級政府在推進住房保障工程中的責任，又要規範保障房分配、運營、流轉環節中存在的種種混亂局面。尤其要加大對虛假申報、騙購騙租、轉租轉售、閑置浪費保障房等行為的懲罰力度，追究法律責任。
2009年6月，廈門市實施了國內首部保障房管理的地方法規《廈門市社會保障性住房管理條例》。該條例明確規定：對於出租、轉租、轉借、調換、經營、轉讓社會保障房，擅自裝修和改變房屋用途，損毀、破壞和改變房屋結構和配套設施的行為，拒不改正的，管理部門將收回房屋，并對相關責任人處以2000元以上1萬元以下的罰款。另外，無故空置6個月的，將收回保障房。
除了廈門，上海、重慶等地都已出台了關於保障房的地方性法規。當務之急，是要在各地立法探索的基礎上，抓緊制定國家層面的住房保障法律，確保未來5年3600萬套保障房實現公平分配。 |
