改革初體驗
對於常年增長乏力的日本經濟而言，地震災區重建的意義不僅是提振內需，還有可能為改革日本經濟深層次弊端提供可行範例。
在受災嚴重的宮城縣，當地政府試圖將現代企業制度引進世代沿襲的漁業。根據有關舉措，宮城縣附近海域將向私有漁業公司開放，所得收入將用於補貼當地漁民，為他們修復遭海嘯損毀的住宅提供資金支持。
在世代以打漁為生的宮城縣海域，引進私有企業仍是頗具爭議的改革措施。5月13日，日本東北部多個漁業合作社的漁民為此發起抗議。他們在宮城縣知事村井嘉浩的辦公室前集會，打出標語：“別讓漁民淪為工薪族”。
然而，改革可能是挽救當地漁業的最終出路。正如村井嘉浩指出，隨著當地漁民逐漸老去，宮城縣的漁業也瀕臨滅亡。參加抗議的漁民中，大部分已經年過60歲。“有變革總會有陣痛，”村井嘉浩說。
經歷早年的高速發展之後，日本經濟因為產能過剩以及公共債務龐大而喪失發展動力，陷入滯脹多年。早在地震和海嘯發生之前，東北地區深受各種保護政策庇護的農業和漁業已經成為阻礙經濟發展的“絆腳石”。這些產業的經營方式違背市場經濟自由競爭精神，令年輕一代幾無未來可言。
宮城縣試圖向漁業捕撈引進現代企業制度之時，“改革”一詞也頻繁出現在日本的災後重建中，例如在東北地區建立特別經濟區的建議。
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