政治泥潭
災區的改革能否推行於全國,從而令日本經濟消除痼疾、實現增長,關鍵取決於日本政壇走向。
災難發生後,日本政壇曾經出現短暫的團結,國會順利通過總額4萬億日元(489億美元)的第一筆補充預算案,專門用於災區重建。為恢復東北災區經濟,首相菅直人計劃推出第二次補充預算10萬億日元(約合1210億美元)。然而,由於民主黨在國會與最大反對黨自民黨陷入僵持,第二次補充預算案的計劃尚未落實。
實際上,即使第二次補充預算案在國會通過,菅直人政府能否進一步改革日本經濟、實現增長卻尚未可知。災難發生前,菅直人多次遭遇“逼宮”,來自自民黨和民主黨內部的反對呼聲要求他盡早辭職。災後,菅直人所獲支持率略有上升,但仍無力結束國會僵局並彌合民主黨的分裂。
菅直人政治上的“弱勢”讓人不得不懷疑,現任日本政府是否有能力在任期內完成其承諾的一系列改革措施。為減輕日本公共債務壓力,菅直人曾計劃實施財政改革,考慮增加稅收。然而,最新民意調查顯示,日本選民支持增加消費稅以補貼災區重建的意願在減弱。災難發生前,菅直人還主張通過貿易自由化、養老和醫療保險改革等多個渠道促進日本經濟發展。
然而,日本政府17日宣布,將推遲作出日本是否加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)談判的決策。這意味著,日本將暫緩推動菅直人先前力挺的貿易自由化。日本政府原定在今年6月對此做出答覆。如果加入該自貿談判,將為日本經濟增長提供動力,但短期內勢必傷及農業和漁業等受保護產業的利益。 |