2011年1月9—12日，美國國防部長蓋茨應邀訪華，成為兩軍交往回暖的積極信號。1月18—21日，中國國家主席胡錦濤對美國進行國事訪問，中美兩國元首就致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係達成重要共識，為中美兩國關係在未來十年的發展設立了新的航標。5月9—10日，在華盛頓舉行的第三輪中美戰略與經濟對話中，兩國軍方代表首次參加戰略安全對話，涉及核安全、空間安全、網絡安全與常規安全等多個話題。這顯然有助於加深兩軍了解，增進兩軍互信，推動兩軍關係向前發展。
積極構建中美新型軍事關係
此次陳炳德訪美，目的是為了落實兩國元首就發展兩軍關係達成的重要共識，進一步增進了解、加強互信、促進合作，推動建立21世紀第二個十年相互尊重、合作互惠的中美新型軍事關係。這種新型軍事關係是中美兩國關係在軍事領域的延伸和發展，是中美兩軍關係長遠目標的反映。
中美新型軍事關係的建立，擁有一些有利條件。首先，中美兩國已經高度相互依存，兩國之間不僅誰也離不開誰，而且誰也承受不了關係惡化帶來的影響。其次，中美兩國在許多領域擁有共同利益。從全球形勢來看，雙方需要在反對恐怖主義、防核擴散、維護海上安全等問題上進行合作；從地區安全來看，雙方在和平解決朝鮮半島問題、中亞地區安全問題、維護亞太地區和平與穩定等方面擁有諸多利益切合點；從雙邊關係來看，中美兩國都有促進改善關係的需求。中國希望同美國保持穩定的兩軍關係，為中國和平發展創造一個長期和平的戰略環境；美國則希望通過積極的中美軍事交流來更準確地把握中國的戰略意圖，避免軍事上的誤判。
然而，我們也應該清醒地認識到，目前中美兩軍關係中的三大障礙依然沒有解決，即對台軍售、美艦機對華偵查以及美國國內歧視性法律。不斷升級的美國對台軍售，對“台獨”分裂勢力發出了錯誤信號，是對中國核心利益的嚴重侵犯；美國艦機對中國近海實行大範圍、高強度的偵查，嚴重影響了兩國軍事互信，是兩軍可能擦槍走火的根源；美國國內一些歧視性法律如《2000財年國防授權法》和《迪萊修正案》，限制對華高技術出口和兩軍交往領域，是兩軍關係發展中不可忽視的消極因素。其中，美國對台軍售是影響兩國和兩軍關係發展的最大障礙。冷戰結束至今，兩軍關係先後六次被中斷，三次都與台灣問題直接相關。
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