發展中日安全關係須解決的主要問題
中日安全關係要獲得健康、穩定發展,應重點關注以下棘手問題的解決。
一是互信問題。互信是安全合作的基礎。互信雖然只是個態度問題,但關係到意圖判斷與戰略選擇,因此,在雙邊安全關係中具有重要地位。中日之間無疑缺乏安全互信。如果不解決互信問題,安全合作便成了空中樓閣,缺乏堅實的基石。最終,防範與對抗很可能主宰未來中日安全關係的走向。確實建立起互信,中日之間才能有長久的和平與友好。
二是劃界問題。中日東海邊界線至今尚未劃分,大陸架邊界勘定也是雙方爭論的焦點。中國在中日海上中間線靠近中國一側的油氣資源開發活動引起日本的強烈關注。此外,雙方圍繞釣魚島及其附屬島嶼主權的爭議更是亟須解決的核心問題。上述問題完全可以通過和平談判與協商來解決。但處理不當,則可能引發糾紛甚至衝突。目前來看,鄧小平生前提出的“擱置爭議、共同開發”的戰略設想具有高瞻遠矚、立足現實的意義,是化解雙邊矛盾的金鑰匙。
三是地區問題。地區問題對中日雙方安全的影響其實具有等效性,人為地把地區問題放大為本國安全問題很可能會增加問題的複雜性,最終影響區域內所有國家的安全利益。最壞的結果是引發地區軍備競賽,使各國互相猜疑,互不信任,地區安全與穩定遭到破壞。
四是輿論與民族心理問題。隨著信息化時代的到來,輿論的影響力越來越大。兩國安全關係不可避免地要受到輿論的監督與左右。輿論的傾向性意見經常會進一步刺激民族心理髮生變化。近代以來,日本與中國先後經歷了民族主義高漲時期。二戰後重新崛起的日本在經濟高速增長帶來國民生活水平躍升後,優越於亞洲鄰國的民族心理被再次燃起。改革開放後的中國民眾既有不忘國恥的歷史沉重感,也有展望未來的民族自豪感。民族心理問題迄今仍是中日安全關係中的潛在影響因素,處理不好,則會制約兩國關係的健康發展。 |