起徵點為什麼是3500元?
參考城鎮居民消費支出指標
王建凡稱,起徵點提高的主要依據就是參考城鎮居民基本生活消費支出,這個基本生活消費支出我國並沒有專項的統計,所以主要還是參考城鎮居民消費性支出這個指標。國務院提交議案的時候,是按照2010年城鎮居民人均消費性支出以及就業者人均負擔系數,再參考前幾年的增長比例,確定起徵點。這次把起徵點從3000元進一步提高到3500元,更具有前瞻性。
提高起徵點後,多少人受益?
調整後約6000萬人不繳個稅
全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛表示,個稅起徵點最終由3000元提至3500元,使免繳個稅人數增加了1200萬人。
“不要小看這500元,原來3000元起徵點的時候,已經有4800萬人不用納稅了,這次又增加了1200萬人,達到了6000萬人不用納稅。”他說。
個稅調整後,減少多少稅收?
改革致個稅全年減收1600億
王建凡說,我們做一個測算,這個測算是靜態的。個人所得稅收入全年減收1600億左右,其中提高減除費用標準和調整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元,占2010年工薪所得個人所得稅的46%。這是全年的一個數。如果按照剛剛通過的修正案9月1日實施,今年的減收不會這麼多,4個月的時間大概是530億左右。
個稅改革的方向是什麼?
實行綜合與分類相結合稅制
列席常委會會議的全國人大代表王琳在參加分組審議時舉例說,自己有一企業家朋友開了很多公司,是高收入者,但他的工資單上只有兩三千。
王建凡稱,我們國家現行的個人所得稅制是分類稅制,是根據所得項目來分類徵收的。這個稅制在調節收入分配和籌集財政收入方面發揮了積極作用。但是,在充分體現稅收公平方面有一定的局限。而實行綜合與分類相結合的稅制,可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負擔等情況,但是對稅收征管條件和社會配套管理能力的要求也比較高。
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