第二,削減赤字內容。兩黨在核心利益上不肯相讓。布魯金斯學會債務問題專家羅恩.哈斯金斯認為,共和黨不希望增稅,要保護富人利益,要挾民主黨大幅削減醫療等社會福利開支。民主黨則敦促削減國防開支和對能源公司實行稅收優惠等。同時,民主黨不僅希望節流,還希望開源——提高稅收。而共和黨在眾議員掌握多數席位,民主黨在參議員在參議院並未達到60票的絕對多數地位,民主黨的議事能力遠不如去年11月國會中期選舉前。
記者採訪過的多位專家和官員都表示,無論是民主黨還是共和黨,在削減赤字這一問題本身並無異義,關鍵在於如何削減。利普斯基認為,兩黨終會達成妥協。包括奧巴馬本人29日也如此表態,並已經在當天的講話中做出新的讓步,例如同意把去年12月達成的涵蓋富人在內的工資稅減稅政策再延期一年。同時,奧巴馬把債務上限與創造就業聯繫在一處,指出不提高債務上限會影響美國的就業,以此向共和黨施加道德壓力。
有專家預計,可能的情形是,兩黨最終會達成一項短期提高債務上限的協議,這意味著將矛盾再向後拖,民主黨也將為此做出更大讓步。
歷史經驗顯示,在重大利害問題上,博弈不到最後一刻,往往不會出結果。可以預見,未來幾周,美國兩黨圍繞債務上限仍將繼續“惡鬥”。 |