1932年之前,泰國實行的是君主制,以王室為核心。1932年建立君主立憲制,變成了一個威權體制,軍方有絕對的影響力,到1992年,泰國共發生了21次軍事政變。這時的政治形態是民主加“權主”,有軍事獨裁的成分。從1992年到現在為止,泰國的民主化步入另一個階段。軍人政權退出舞台,與此同時,財閥,即掌握國家經濟命脈為主的一批人登上政治舞台,泰國的政治模式轉變為“以民主之形,行金權政治之實”,也就是民主加“金主”。
在這個轉型過程中,皇族、軍人集團、官僚集團、城市中產階級和新興的資本利益集團以及底層民眾和農民等幾股勢力成為泰國政壇的主導力量。在70年代末以後,泰國在威權體制下獲得了相對的穩定,經濟增長較好,多年連續兩位數的增長率。在這個階段,造就了一批新興的階層,他們在經濟上的成功,轉向了政治上訴求。
他信是新興利益階層的代表,成員主要來自跨國公司、金融、電信、通訊等領域,為了贏得政治權力,他們採取了與農民階層結合的路徑,在“選票為王”的民主規則之下迅速崛起,嚴重衝擊了原有格局之下的各派既得利益集團,這就形成了近年來熱鬧的“黃衫軍”和“紅衫軍”的街頭政治爭鬥。
南方都市報:英拉上台後,面臨的主要挑戰是什麼?
任一雄:首先是有人投訴為泰黨在選舉中有舞弊行為,如果真有證據,為泰黨首先要面對這個挑戰。在經濟上首先是通脹的壓力,繼5月消費者價格指數(CPI)年比上揚4.19%之後,泰國6月最新C P I數據高達4.06%.泰國是擁有眾多貧困人口的發展中國家,過快的通脹預期,是為泰黨面臨的另一個挑戰。再次是財政赤字的壓力。為泰黨許諾了如此的向底層民眾傾斜的福利和經濟政策,財政開支顯然不小。若全部兌現,會不會引起通脹,不得而知。
南方都市報:能全部兌現嗎?
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