首先，從維護國務院政令權威的角度，建議國務院將沒有按照要求按時公開“三公”經費的部門名單對外公示，對其譴責，並適時啟動問責。王錫鋅認為，國務院僅令“中央部門6月底公開＂三公＂經費”，而沒有相應的約束懲罰機制，在各部門不願公布的情況下，必然使得這條政令變成“稻草人”。如今，經過了幾個月的博弈效果並不樂觀，因此只有將軟約束轉為剛性的硬指標。
其次，在各部門確定要公布“三公”的情況下，需討論公開的標準問題。王錫鋅認為，“三公”公開應該有一個標準，這個標準其實就是公開的目的：公開“三公”是為讓公眾有效監督，那麼公開的標準至少要讓公眾看得懂，監督得準確。顯然，“粗枝大葉”的三個數字，或“粗細不均”的決算預算情況都難以完成這個任務。
“實際上，這並不難做到，只是願不願意公布。”王錫鋅表示，大家知道“三公”經費的三個數字是通過細小的科目匯總得來的，既然有了總數，肯定有詳細的計算過程。“現在我們呼籲將計算的過程連並結果一並公布。同時，我們呼籲國務院出台一個詳則，將這些通過政令或者法規的形式確定下來。”
賬單詳細度考慮公眾感受
財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，各部委公布“三公”賬單還是第一次，難免會存在一些問題。公眾也應認識到，解決問題應有一個“容忍期”。不過中央部門在公布“三公”賬單時要考慮公眾感受，將自己的賬單盡可能公布得詳細、可讀一些。
目前公布的賬單中決算內容相對詳細，而預算都很籠統。劉尚希解釋說，決算數據是既成事實，內容不能改變，相對方便歸納匯總和分類對比，內容自然就公布得詳細。而預算數據中還存在大量沒有花完的錢，對支出整體情況還只能預判，不能做出準確的細化分類。 |
