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政令頻頻“朝令夕改”被指搞暈老百姓

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-05 09:13:29  


江門“禁狗令”只執行了9天、南京征收“房產加名稅”8天即叫停……令也匆匆,改也匆匆(網路圖片)
  中評社北京9月5日電/又到開學時,廣東的中小學校長們的辦公桌上“例牌”又會出現各級教育主管部門關於“學生減負”的紅頭文件。校長坦言,之所以年年發,皆因年年做不到。與之相對的,就是近期頻頻湧現的“短命”政令:只執行了9天的江門“禁狗令”、8天即被叫停的“徵收房產加名稅”;還有近期屢屢出台又“落不了地”的行政令:“掛號不超10分鐘”,“關艙門半小時內必須起飛”……

  羊城晚報報道,政令頻出,卻落得個朝令夕改,或“執行不了”的尷尬。專家指出,政令要慎出,與其讓政令“走過場”傷己傷眾,不如承擔讓老百姓催促解決的時間壓力。

  壹 朝令夕改,太隨意

  “小學一、二年級不留書面家庭作業,其他年級每天家庭作業量控制在1小時以內,初中每天家庭作業量控制在1.5小時以內;並提倡和鼓勵義務教育階段學校每周安排1天‘無家庭作業日’。”自從幾年前開始提倡為中小學生“減負”後,每年開學,各級教育部門發布、轉發的類似內容的《指導意見》就會紛至沓來;而到假期前,關於“假期不得補課”的各種規定,也必會如約而至。但年年說,年年的結果都一樣:做不到。

  與年年都發布的“短命”政令相比,還有一類是一發布即“短命”的政令。鬧得最沸沸揚揚的,不外執行了9天的江門“禁狗令”和發布8天後即被叫停的“徵收房產加名稅”。

  7月底,一道禁犬令在江門傳出。這個名為《關於加強市區犬類管理的通告》,涉及公安、農業、城管、工商和衛生五大部門。其中最惹爭議的有兩條:一是在江門市城區的犬類禁養區內一律不准飼養各類犬只;二是自8月26日開始,該市犬類管理聯合執法人員將對在禁養區內的公共場所違規飼養的犬只予以統一收繳、捕殺。

  政令一頒,即引起各方質疑,許多網民還發起了網絡簽名活動抵制這一行動。在禁犬令出台9天後,8月3日上午,江門市聯合發出禁令的五個部門經開會研究收回了“禁狗令”,並公布了“接納民意改進城市犬類管理辦法”的決定。

  草草出台又草草收場的禁狗令風波剛過,南京的“房產加名稅”又是在8天裡改了數次,最後由財政部、國家稅務總局明確,婚姻關係存續期間,夫妻房產加名免征契稅。從8月23日地稅局有關負責人表示“今天就開始徵收”到接下來5天的“等總局文件”、“短期內不推行”,再到28日的“暫不徵收”,直至“8月31日起免征契稅”,變化之快讓網友不禁感嘆“比變臉都快的就是變令”。
 


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