人們的恐懼心理並沒有改變。反恐的目的是為了消除恐怖主義,增強人們的安全感。但是,在持續十年的反恐中,民眾不僅沒有看到反恐帶來的安全和幸福,反而更擔心隨時可能出現更多的襲擊。
美國在持續十年的反恐中,雖然其本土發生的恐怖事件少了,但其國內為反恐通過的法案以及採取的防恐措施,使美國人民對恐怖的擔憂一刻也沒有停止過。美國人外出旅遊時,為了防止遭受恐怖襲擊,特意穿上印有加拿大國旗的衣服。今年5月1日,長期以來令美國朝野神經緊張、坐臥不安的恐怖分子頭目本.拉登終於被擊斃,應該說美國人可以鬆一口氣了,但事實上卻讓美國更加緊張,美國政府向全球發布旅行警告,要求所有在國外的美國人提防報復性襲擊。
十年之前,對全球來說,本.拉登是世界頭號恐怖主義;十年之後,對於國際恐怖主義來說,本.拉登已經成為一個符號,拉登之死只是一個符號的消失。儘管美國以反恐為名所進行的戰爭在實現其軍事戰略目標上有所進展,但消除恐怖主義、給人們以安全感的目標並沒有實現。
消除恐怖需要更多的十年
在和平與發展是時代主題的年代裡,新世紀的第一個十年是一個大張旗鼓反恐的十年。十年反恐之後,恐怖行為不降反升,不能不說是人類的悲哀。
恐怖威脅是綜合因素綜合作用的結果,將不屬於軍事範疇的問題用軍事手段來解決,其帶來的問題要遠大於它所能解決的問題。美國作為在反恐戰爭中的主角,在反恐上存在悖論:一方面,美國認為失敗國家因缺乏對國家有效的管理而容易產生恐怖分子。另一方面,美國又用軍事力量打擊並推翻這些國家當時的政府,直接導致的結果就是產生一個失敗國家,一個失敗國家產生的結果就是恐怖分子滋生。
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