中評社北京9月29日電/環球時報報道,過去十年,歐盟的地圖發生過數次改變,被稱作“新歐洲”的中東歐國家和“老歐洲”國家間,經濟發展的差距在拉大,歐盟的政治抱負和經濟承擔能力之間出現了很大的缺口,這恐怕是歐債危機反映的真實問題。但需要看到的是,歐洲國家具有相當的反彈能力和自我糾偏能力。以下是同濟大學主辦的“全球視野下的中歐關係”學術研討會上的部分發言內容。
歐債是歐盟“成長的煩惱”
楊潔勉(上海國際問題研究院院長):歐洲現在在世界上處於相對不利的地位。歐洲一直喜歡標榜為國際體系的思想者、設計者,以前他們講起全球化是如此趾高氣揚,但現在歐洲國家自顧之下,發現中國和印度分別被稱作世界工廠和世界辦公室,自己則面臨債台高築、財政和外貿長期巨額赤字等嚴峻挑戰,整個政治經濟體制很難應對非西方的挑戰,這只是一個願不願意承認的問題。
歐債危機,一定程度上是歐盟國家中經濟比較好的國家不願意為不思進取的南歐國家埋單造成的。這其實不是一個新問題。在過去十年中,歐盟的地圖發生過數次改變,被稱作“新歐洲”的中東歐國家和“老歐洲”國家間,以及現在的北部歐洲和南部歐洲之間,經濟發展的差距在拉大,歐盟的政治抱負和經濟承擔能力之間出現了很大的缺口,這恐怕是歐債危機反映的真實問題。
但需要看到的是,歐洲國家具有相當的反彈能力和自我糾偏能力。歐洲仍在利用政經優勢努力擴大主導權,比如對利比亞的軍事干預取得階段性的勝利。歐債危機就制度根源來說,是超主權國家貨幣政策和主權國家財政稅收之間的矛盾和衝突,這屬於歐盟發展中的階段性問題,歐洲一體化進程總體來說還是在進步,我相信總有一天可以解決這個問題,因此我把它歸結為“成長中的煩惱”。
諸大建(同濟大學可持續發展與管理研究所所長):歐債危機並不代表歐洲經濟模式的失敗。相反,從可持續發展模式來看,歐洲經濟比美國經濟更有增長的潛力。歐洲人始終認為經濟規模是要受到一定環境因素制約的,因此主張綠色發展、聰明發展(指加強研發和教育)和包容性發展,“歐洲2020戰略”中明確把資源利用效率列為目標之一。而美國的經濟發展理念是節省勞動,不節省資源,這跟歐洲相反。歐洲已經開始用稅收來調節生產方式、鼓勵節省資源的產業發展,充分利用勞動和人力資源。所以,歐債危機只是少數歐洲國家的危機,不等於整個歐洲的危機。
丁一凡(國務院發展研究中心世界發展研究所副所長):現在說歐債危機,好像歐洲是“措手不及”的。其實,對於歐元制度設計的缺陷,歐洲設計者們一開始就心知肚明。1999年歐元上馬之前,美國經濟學家也提出過很多質疑,歐洲精英們不可能不知道。但外界不知道的是,歐元設計者們的最終目標是成立歐洲合眾國,這個目標在歐洲遇到巨大的政治阻力,他們希望通過各種手段推動,把這件事做起來,超越主權但沒有財政權的歐元就是在這樣的背景下誕生的。事實證明,每次推動歐洲一體化前進的都是危機,只有危機能讓歐洲人團結起來,沒有危機,就沒有歐洲一體化的進展。
最近歐洲輿論開始有聲音,認為歐洲走出危機的最終辦法就是統一財政,統一財政就需要建立統一政府和聯邦制度。正如前歐盟委員會主席普羅迪所說,沒有統一財政和統一債券,歐洲就走不出危機。因此,此次歐債危機或許是為歐洲一體化掃除障礙、繼續前行的契機也未可知,現在的問題是與時間賽跑的問題。
|