中評社台北12月7日電／台灣退役中將、中華戰略學會常務理事傅應川旺報發表文章說，自美國高調“重返亞洲”，布局東亞，攪動西太平洋地緣戰略形勢以來，迄上月在亞太經合會（APEC）拋出“泛太平洋戰略經濟夥伴協議”（TPP），企圖主導亞太經濟發展；繼之在“東亞峰會”，又以世界的領導地位及南海議題，搶佔會中要角，拉攏成員建立盟友關係，削弱大陸對峰會的影響，致使區域在全球地緣政治版圖上發生變化。
新冷戰形勢已成形
文章說，在此同時，美軍積極部署西太平洋，調整第一島鏈兵力，移防關島並駐軍澳洲達爾文港。從大戰略的角度而言，美國在這波的經濟、外交攻勢中，顯已取得主動、先制。除了意在遏制大陸，且使西太平洋新冷戰成形。
所謂冷戰，係戰略競爭的雙方，用軍事之外的政治、經濟、外交或意識形態等軟實力為手段，以爭取國家的戰略利益。但看冷戰時期（1947—1991）的歷史發展，武力並非“無用”，而是在特殊戰略條件下，使之無用—“不能使用”。
其一、“代理戰爭”，使大國間不直接發生戰爭；二、保持“軍力平衡”，形成軍備競賽，使發動戰爭的成本增加，風險提高；三、“保證相互毀滅”，確使在核子戰爭下，沒有贏家，故能使戰爭無用。
美國在近期的攻勢中，拉攏亞太盟友，打造“亞太北約”，即在建立代理戰爭。揚棄打贏“兩場戰爭”的舊思維，運用所謂“離岸制衡”戰略（offshore balancing），從全球特別是中央地區退出，並在亞太地區力量失衡時介入。
文章說，大陸在這輪戰略攻防中，雖然有挫折，但並未示弱反而頻頻回擊，益使冷戰特徵凸顯。上（11）月大陸宣布在其“總參”下設“戰略規劃部”，已於22日正式成立；幾乎同時，大陸海軍六艘艦艇，穿越宮古島間海域駛向太平洋，且將未來赴西太平洋海域進行訓練視為常態。在此敏感時刻，大陸更透露其核武力量，包括機動、發射井、核潛艦等中程及洲際核彈有2764枚。
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