擴大救助資源 細節有待確定
在此次峰會上,歐盟領導人同意提前一年啟動歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制。為了使歐洲穩定機制決策更快速有效,他們還同意以“多數贊成”取代“一致通過”的方式。
歐洲穩定機制原定於2013年7月啟動,用以取代現有臨時救助機制——歐洲金融穩定工具(EFSF)。而根據新協議,永久性救助機制提前啟動後,歐洲金融穩定工具仍同時存在,到2013年7月退出。歐洲穩定機制最高貸款能力達5000億歐元(約6690億美元),加上歐洲金融穩定工具桿杠化後的規模約6000億歐元(約合8000億美元),歐元區可供支配的救助資源有望達到1.1萬億歐元(1.47萬億美元)。
薩科齊說,歐洲央行將負責管理歐元區兩個救助機制。據悉,歐洲央行將發揮“純粹技術作用”,但由於德國反對,歐洲穩定機制不可能獲得銀行許可證,成為可向歐洲央行借款的銀行機構。歐元區下一步工作將是確定與歐洲穩定機制相關的所有細節。
在此次峰會上,歐元區國家還決定考慮向國際貨幣基金組織(IMF)增資,增資有望達到2000億歐元(約2660億美元)。歐元區將在兩周內討論增資可行性方案和具體細節。同時也希望歐洲以外地區的國家能夠向國際貨幣基金組織增資,以擴大國際貨幣基金組織的救助資源。
分析人士指出,如果說強化財政紀律是“止血”,那麼救助和增資堪稱“輸血”,為歐元區解決救助資源有限的問題。不過,在歐洲穩定機制啟動和國際貨幣基金組織資源增加前,歐債危機並不會停止發酵,還需防範“再出血”。
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