美國緣何有條件實現戰略轉移
過去十年，由於本.拉登領導的“基地”組織對美國的恐怖襲擊，使得美國忙於反恐，打了阿富汗和伊拉克兩場戰爭，美國沒有辦法實現戰略重心轉移。現在有關的幾個問題發生了變化，這為美國轉移戰略重心提供了現實的可能性：
第一，美國對中東利益的依賴相對下降了，其中一個重要的方面就是美國對中東的石油依賴在下降。現在研究國際能源問題的人都承認一點——美國未來能源戰略的重心將會放在北美的加拿大和拉美的巴西、委內瑞拉等地。油田探測和開採技術的突破為美國從小布什以來一直在努力的減少對中東石油的依賴這個目標得以逐步實現。
第二，美國知道中東有很多難題難有進展，例如巴以衝突。這些難題不可能投入太大的精力。
第三，伊拉克、阿富汗戰爭，美國堅定地抽身了。截至到12月聖誕節前，駐伊拉克的美軍全部作戰部隊已經撤出。這並不是說美國失敗了，而是其在伊拉克戰略上的一些安排已經完成，可以抽身了。現在在阿富汗大的框架是用伊拉克的方式，簽訂戰略合作夥伴關係後，以便其在2014年盡快抽身。現在美國和北約的目標就是為抽身做各種各樣的戰略安排，包括軍事基地和相關戰略協定都是圍繞這個目標展開。
第四，本.拉登被擊斃，美國的反恐戰略就可以進行調整了。反恐還要反，但不是用伊拉克、阿富汗的方式，而是用擊斃本.拉登的方式反。即在海外用精確的情報加上精確的打擊反恐，而且反恐重點轉向國內，通過加強聯邦政府與地方政府甚至社區的合作來反恐。
這四個方面的新變化為美國實現對外戰略重心轉移提供了現實的條件。與此同時，為了實現戰略重心“東移”，美國竭力避免重新深度陷入中東。所說，美國在應對目前仍在演進的中東大變局過程中，不是實行雙重標準而是實行很多重標準，其核心目標就是使美國的利益得到保障。為此，美國推動其盟友入法國、英國、土耳其、沙特以及地區組織和機制，諸如阿盟、海合會等發揮更大作用。
|
