美國盟友對制裁態度不一
對伊朗而言,在與美國及其盟友的博弈中,石油確實是一種武器。
霍爾木茲海峽位於伊朗南部,是連接波斯灣和阿曼灣的航運要道,世界上近40%的石油以及數量可觀的天然氣都要通過這裡被輸往全球各地。美國智庫近期在一份報告中指出,霍爾木茲海峽“對美國軍事和經濟利益的重要性難以估量”。分析人士預計,如果伊朗封鎖霍爾木茲海峽30天,國際原油價格將暴漲至每桶300~500美元,美國將為此蒙受約750億美元的損失。
目前伊朗再度在霍爾木茲海峽問題上做文章,已經導致國際油價連續7天上漲;不過在美國第五艦隊發表“捍衛霍爾木茲海峽自由航行權”後幾個小時,北海布倫特原油期貨價格已經下跌1.5美元至每桶106.83美元,為本周來的最低價。
除此之外,最讓美國頭疼的就是一些盟友對“石油禁運”的態度。在美國的盟友中,歐洲的意大利、西班牙、希臘等國,亞洲的日本、韓國以及土耳其等國,都是伊朗石油的進口大戶,如果對伊朗進行完全的石油禁運,將會對這些國家的經濟產生重大影響。因此,這些盟友對美國醞釀的新制裁大都持一種含混和“不積極”的態度。
美國負責反恐和金融犯罪事務的財政部副部長科恩12月1日在美參議院外交委員會的聽證會上表示,為對進行核開發的伊朗施加國際壓力,將要求日本等“親密同盟國”減少從伊朗進口原油,但日本經濟產業相枝野幸男第二天作出回應時,僅含混地表示“將充分考慮日本經濟所處的環境及對世界經濟的影響,慎重開展討論”。美國的北約盟友土耳其在上一次聯合國安理會談論對伊朗最新一輪制裁決議時,就已經表露過不積極的態度,後來雖有些改變,但仍表示“不會執行聯合國之外的任何針對伊朗的制裁”。
軍事衝突可能性“霧里看花”
美國與伊朗的“口水戰”,基本上可以說是例行公事。從布什政府時期開始,但凡伊朗與西方關係緊張,或是美國謀劃出台新的對伊制裁措施之時,伊朗均會拋出強硬表態,大多數時候也會同時在霍爾木茲海峽舉行軍演。分析人士指出,霍爾木茲海峽因為在能源運輸中的重要作用,對於伊朗來說,是扼制美國的一個法寶,伊朗時常在霍爾木茲海峽作出一些舉動,可以向美國表示他們手里掌握著美國的軟肋,警告美國不要輕舉妄動。
事實上伊朗也明白,一旦真的對霍爾木茲海峽採取封鎖行動,美國絕對不可能坐視不理,雙方爆發戰爭的可能性將會大增。同時,封鎖海峽對伊朗來說也是“殺敵一千自損八百”的舉動,因為伊朗的經濟也要靠進出海峽的石油貿易來維持。美國喬治敦大學中東問題專家保羅.薩利文稱,伊朗的舉動只是“空洞的威脅”。美國軍方官員也表示,他們沒有看出伊朗最近的舉動跟此前的意圖有何不同。
然而,美方也表示,伊朗的軍演和強硬表態非常具有“挑釁性”。近兩個月以來,伊朗與西方急劇惡化的關係也將伊朗推到了更加難以轉圜的境地。尤其是美國此次制裁是對伊朗的石油貿易下手,將會嚴重影響伊朗經濟和國內生活,可以說把伊朗一步步推向絕路。在此情況下,也不能排除伊朗可能產生鋌而走險、將封鎖霍爾木茲海峽作為籌碼的想法。
對於美國來說,伊朗一直被視為美國在中東地區的心腹大患,早就想除之而後快。從布什政府時期起,美國政府對伊朗動手的聲浪也一直不斷。可以說,美國一直在為此進行準備,美伊之間的軍事衝突,很可能在出人意料的時候突然降臨。
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