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丁仁方:台南學甲虱目魚契作有特殊意義

http://www.chinareviewnews.com   2012-01-28 00:22:31  


 
  2.南台灣與中國大陸交流深化芻議

  如本文前言所指出,學甲虱目魚契作模式,在兩岸交流發展歷程中,有特殊重要的意義。以下本節再參照此一模式運作的經驗,提出中國大陸與南台灣深化交流的幾點實務建議。

  (1)推展契作模式:契作模式深入南台灣基層,完全改變中間商剝削的問題,養殖漁戶接受度很高,應可逐步推展到其他農漁作物的採購。

  (2)長期規劃:中國大陸與南台灣交流應有長期規劃,避免斷斷續續,造成更多不必要的聯想。

  (3)多經濟少政治:為避免不必要困擾,在南台灣深化交流應儘量少政治多經濟,政治應該只是協調促成的角色,基本上一定要尊重市場經濟法則,才不會被擴大解讀。

  (4)建立吸收風險的交易機制:建立良好的交易制度,可有效降低投資及交易風險,這是“協調市場經濟”的特色之一,也是契作模式最重要的貢獻,未來更透過兩岸之間的制度化協商,吸收農漁產品的交易成本及風險。

  (5)搭配配套措施:交流要能深化,必須搭配完整配套措施,否則空有美意,無法落實。如本文所指出,虱目魚契作模式目前仍有一些潛在的問題需要解決,其實這些問題如果能夠早些規劃,更可以有效避免⑩。

  (6)與地方政府合作:地方政府有促進地方經濟發展的壓力,可協助改變深化交流的外在壓力,包括本文所指中盤商及政治上的壓力。雖然南台灣各縣市政府對於是否與中國大陸深化交流見解不一,但已有許多民進黨籍地方首長積極前往中國大陸促銷農漁產品,這些首長未來都可以列為優先合作對象。

  (7)關懷社會弱勢:南台灣長期居於資源分配上的劣勢,包括中低收入戶,甚至農、漁民長期被邊緣化,應予以特別關懷。學甲虱目魚契作採取促進社會分配的模式,應值得推廣。

  (8)注意媒體效應:南台灣與中國大陸深化交流在媒體反映的訊息,與基層真實情境常有落差,雖然媒體報道都可能過於誇大,不過有些敏感的政治層面問題,主事者應以更審慎的方式處理。
 


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