中評社北京1月8日電／2010年全國土地有償出讓收入超過2.9萬億，同比增長106.2%，比2001年增長20倍。土地出讓金占地方財政的比例從2001年的16.6%猛增至2010年的76.6%.這背後，除了不斷擴張的城市化和土地財政外，是否還有一些問題沒有引起我們足夠的關注？
土地出讓金與極力膨脹的城市
據南方都市報報道，近日，中國指數研究院等機構數據統計顯示，2011年，全國130個城市共錄得土地出讓金1 .86萬億，同比減少13%.加上其他未統計城市，預計2011年全年，全國賣地收入同比將縮減兩成（約5000億）至2.4萬億左右。因此，中國指數研究院分析認為，土地市場在嚴峻的市場環境及政策環境下，復甦有待時日，土地市場進入名副其實的“寒冬期”。
但如果仔細分析這些數據可以發現，在土地出讓金收入前十名的城市中，同比減少的基本上都是上海北京等一線城市，而二三線城市，卻依然在較快地增長，比如昆明同比增長147.6%、沈陽86.8%，蘇州、重慶也分別以20.4%和10.1%比率增長。這很大程度上說明，上海北京等土地市場黯淡，固然有著嚴峻的市場環境和政策環境的影響，但最根本的，應該還是在於這些一線城市經過了多年的大發展，土地的資源日漸減少的緣故。而此時，二三線城市就趁機接過了這個接力棒。總體土地出讓金的減少，卻又是因為一線城市的比重太大，它們一減少，就帶動了整體總數下降。
對比近些年的數據，2010年全國土地有償出讓收入超過2.9萬億，同比增長106.2%（2009年為1.5萬億元），比2001年增長20倍。土地出讓金占地方財政的比例從2001年的16.6%猛增至2010年的76 .6%，甚至在最為發達的諸如北京上海也是如此，北京是近70%，而上海是53%.由此可以看出，現在地方財政上還是主要依賴土地財政。但這些年土地出讓金與土地財政的快速增長，又是怎麼來的呢？
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