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| 圖為日本ODA援建項目——北京首都國際機場。 |
中評社北京1月24日電／日本是世界上對外提供政府開發援助（ODA）最多的國家之一。日本對外援助始於1954年，迄今提供外援累計高達數千億美元。
环球时报文章称，日本外援數額不菲，但並不是單方面施舍。作為戰後日本外交最重要和最有效的手段之一，外援給日本帶來了重大利益。日本國土面積狹小，資源能源極度匱乏，99%的能源、70%的糧食依賴進口。通過提供外援，日本拉緊了與資源能源富集國的經濟聯繫，確保了本國資源能源供應安全。1973年中東爆發“石油危機”，日本政府果斷對此前追隨美國、親以色列的中東政策作出重大調整，不斷派遣政要攜帶外援方案穿梭走訪中東各國。1971年到1975年，日本對中東各國提供的外援從908億日元激增至6209億日元。通過以上舉措，日本成功保證了來自中東地區的石油的穩定供應，維繫了經濟“生命線”。
對外援助幫助日本確立“貿易立國”的外向型經濟強國地位。戰後，日本將與其有著傳統經濟聯繫的東南亞國家作為外援首選對象，投入巨資幫助各國完善基礎設施，改善投資環境，日本企業隨之紛至沓來，東南亞很快成為日本重要的投資對象和商品出口市場。在投向基礎設施的外援中，日本往往會附帶一定條件，如工程承包商必須是日本企業，工程器材必須使用日本產品等，這為日企進入有關國家市場打開了方便之門。以越南為例，上世紀90年代初日本開始對越南提供援助時，在越南的日企只有1家，2009年已經發展到374家。
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