最近的例子是，2月6日，日本海上保安廳公佈了其最新一期年度白皮書《海上保安報告2011》。與過去相比，這期白皮書大幅加強了關於釣魚島問題的篇幅。白皮書將海上保安廳船隻在釣魚島近旁航行的照片作為白皮書內多個專題的首頁題圖。內文不僅專設一節介紹釣魚島的形勢，還以“保衛日本之海”為章節名，綜述了中國海監、漁政等部門船隻在當地的活動，以及海上保安廳加強在相關海域巡邏監控的情況。按照慣例，3月31日之前，日本國會將審議下一財年(4月1日至次年3月31日)的政府預算。海上保安廳每年公佈白皮書的時間，也正是在預算審批的高峰期。
另一方面，隨著中國的快速發展，以及中日實力對比的急劇變化，日本國內有部分勢力產生了焦慮情緒，希望抓住“時間窗口”，盡早實現對釣魚島的實際控制，以利於今後的對華博弈。
近年來，中國經濟和軍事實力快速發展，中日之間一些指標性的經濟數據對比發生了重大變化甚至逆轉，中國軍事力量也獲得了長足進步，這使得日本國內部分人產生了焦慮和急躁情緒。他們認為，日本應抓住中日實力對比尚無明顯差距的“時間窗口”，盡快實現對釣魚島的實際控制，以利於未來與中國在這一地區的博弈。前述《產經新聞》的社論，是這種觀點的典型代表。而且，這類言論的另一個重點是，極為希望將美國勢力引入釣魚島問題，由美國為日本保駕護航。如《產經新聞》的社論就建議日美兩國在釣魚島周圍舉行聯合軍事演習。這實際上反映了這部分人對日本自身實力和發展前景的不自信。
在這兩方面因素下，日本政府今後很可能仍會“抓緊機會”，在釣魚島問題上走得更遠。這其中，相比前者“部門利益”而言，後者“焦慮情緒”的危害可能更大。這是因為，有些省廳為“部門利益”而推出的政策，在其利益獲得保證後，便不會再有大的動作。但是，焦慮和急躁情緒則不然。在這種情緒的作用下，如果當事者對大形勢有所誤判、對一件決策的後果又缺乏足夠估計(這都是有過先例的)，就完全可能造成日本政府內某些部門的某些冒險性舉動，這是尤為值得警惕的。 |
