2月初的吉林，天寒地凍。黃顯利踏著厚厚的積雪來到四平市小四平鎮衛生院輸液。53歲的黃顯利去年得了頸椎病和高血壓，看病吃藥花了兩千多元。“我一分錢都沒報成。”黃顯利有些懊悔，“因為我沒參加新農合。”
去年底，黃顯利主動申請參合，連老伴兒和兒媳的都交了：“我們將來歲數大了身體會越來越不好，媳婦正準備要孩子，參合後就都有保證了……”
國務院醫改辦主任孫志剛介紹，新醫改以來，基本醫療保障面大幅擴大，醫療保險參保人數達到13億人，覆蓋率超過95%；其中新農合參保農民超過8.32億人，覆蓋率超過97%，政府補助標準從2009年每人每年80元提高到2011年的200元，政策範圍內報銷比例由不到50%提高到70%左右。
2009年啟動實施國家基本藥物制度以來，全國31個省份均實現政府辦基層醫療衛生機構配備使用基本藥物，基層基本藥物價格平均下降30%左右，307種藥品納入國家基本藥物目錄。同時，公立醫院改革試點以及縣級醫院綜合改革試點有序開展。
中國農村人口眾多，是醫療衛生服務體系的薄弱環節，醫療衛生資源不足的問題非常突出。2007年一項統計數據顯示，中國80%的醫療資源集中在大城市，其中80%又集中在大醫院，醫療機構資源匱乏、技術薄弱、設備陳舊。
中國科學院院士、北京協和醫學院副院長曾益新認為，中央提出的“保基本、強基層、建機制”指向了醫療體系最短板塊，概括了中國醫改的最核心內容。
令人欣喜的是，隨著新醫改穩步推進，基層看病負擔開始減輕，絕大多數基層醫療衛生機構出現門診次均費用下降、住院日均費用下降、門診人次上升的“兩降一升”勢頭。 |
