尹中立認為,從剛剛公布的1月份經濟數據來看,經濟運行出現了諸多不好的信號,例如:電力消費出現罕見的負增長,同比增長-8%;進出口同比增長-7.8%;鋼鐵行業從去年11月份開始出現全行業虧損;工程機械1月份銷售環比下降4成,同比下降50%;1月份新增貸款7381億元,比去年1月份及前年1月份少30%左右。這其中有春節因素的干擾,但即使剔除春節因素,經濟景氣的下滑趨勢還是十分明顯的,尤其是與房地產相關的鋼鐵、建材、工程機械等行業的下滑十分突出。可見,正如2010年樓市調控政策出台之始市場預期的那樣,調控政策要面臨經濟保增長的壓力了。
蕪湖市統計局數據顯示,2011年蕪湖房地產開發投資307.23億元,同比增長24.2%。2010年、2009年和2008年的房地產開發投資增幅則分別為40.7%、37.7%和69.0%。蕪湖當地的一位企業家告訴記者,房地產投資肯定是拉動蕪湖經濟增長的重要動力。
“每個來到蕪湖的人都能看到大量的待開發土地和房地產廣告。”這位企業家說。
換言之,通過土地財政來“保增長”,已經成為很多地方政府的“共識”。
中國房地產及住宅研究會一位負責人對此表示:“之前的佛山,現在的蕪湖,無論經濟基礎還是GDP增速,都是非常有實力的地方。這樣的地方冒風險制定自己的政策,更說明土地財政收入的減少給當地帶來的資金緊缺的現實。”
喬新生認為,現在房地產市場已經成為許多地方政府的支柱產業,因此,在抑制房地產市場價格上漲的過程中,必須首先找到替代性的財政解決方案。所以,很多房地產調控政策有可能會進一步惡化地方財政,從而影響地方政府公共產品的供給。土地本身不是問題,土地商品化之後才衍生出許多問題。
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