中評社香港3月25日電/廣泛用於各類高科技產品中的稀土,如今卻成了美、歐、日聯合向中國“發難”的對象。日前,美、歐、日已正式向世貿組織提起了對中國稀土出口管制政策的訴訟,挑起事端的美國總統奧巴馬在記者會招待會上公然宣稱中國限制稀土出口違反了國際規則。毫無稀土短缺之憂的美國挑頭將中國推上“被告席”,無疑是奧巴馬將經濟問題政治化的再一次技術表演。
《上海證券報》報道,權威資料顯示,在全球已探明的一億噸稀土儲量中,中國佔36%。與中國稀土儲量佔全球第一的位置相匹配,從20世紀90年代至今,中國稀土出口增長了10倍,佔比達全球稀土出口總量的90%以上。然而,“第一稀土大國”的地位卻未能相應轉化為國際市場上的稀土定價權,以致稀土賣成“白菜價”。基於此,中國政府從2008年對稀土出口實施指標配額限制,國際市場的稀土產品價格相應出現了一定幅度的回升。
而與謀求稀土價格的話語權相比,長期無序的過量開採導致稀土資源存量急劇萎縮,更讓中國政府感到實施稀土出口管理的緊迫性。過去13年中,中國稀土資源儲量佔全球已探明稀土資源總儲量的比重已降至30%,而按照現在的開採速度,僅能維持未來15至20年的需求。
中國經濟結構調整與升級對於稀土資源需求量的增大已是客觀趨勢。對此,國際社會理該正視。過去10年間,國內新興領域稀土應用的年均複合增長率為24.2%,每年對於稀土的需求量大約為5至6萬噸,佔中國稀土開採總量的一半以上,其中釹、鏑、鋱、釔等元素預計在2012至2014年間將全部用於國內。在這種生態格局下,中國在首先滿足自身需求的同時適當削減出口量並無半點過分。
更何況,中國國內90多家稀土分離廠的排放絕大多數都超過了國家“三廢”排放標準,50多年的濫採亂挖已形成許多對人身極具傷害性的“稀土湖”。通過管制稀土出口以遏止環境惡性退化,已是中國政府全力糾偏的重中之重。就此而論,中國限制稀土開採量和出口量,與美國為阻止含有放射性物質的廢水外洩而關注芒廷帕斯礦以及日本為防止對河流水質的影響而關閉足尾稀土礦山一樣合乎邏輯。
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