■油價上漲已成必然趨勢
石油對外依存度比10年前提高了26個百分點，達56%
不少人都感到，油價這兩年漲得越來越快。“好像剛剛還在討論破7，怎麼這麼快就破8了，漲得太快了。現在國內油價和國際掛鈎，每次聽新聞說國際油價又漲了，我心裡就打鼓。不過中國有那麼多油田，為啥人家漲價，咱們就跟著漲？”北京市民李先生很疑惑。
對此，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，油價並沒有越漲越快，只是在市場作用下正常的價格上漲。
據國家發改委的統計，2000年我國成品油表觀消費量為1.1億噸左右，2011年已達2.43億噸，年均增幅7.5%；與此同時，石油對外依存度由 2000年的30%上升至2011年的56%。針對這種市場供需關係，國內成品油價格就必須實行與國際市場石油價格有控制地間接接軌。
目前我國成品油的調價機制是以20天為評價周期，國際三大原油期貨市場價格的日均漲落幅度超過4%時，就考慮相應調整國內油價。這樣既可以發揮價格杠杆的調節和引導作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節約，也有利於充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內石油需求。
“老百姓感到油價越漲越快，漲幅很大，可能是由於之前養路費改成燃油稅造成的錯覺。其實，這幾年油價有上調，也有下調，基本與國際市場保持了一致性。”林伯強表示，我國石油對外依存度已比10年前提高了26個百分點，國內石油價格隨國際原油期貨價格上漲而上調是必然的。“現在國際油價還沒有到達金融危機前每桶 140美元的水平，長期看仍有上漲空間。”
“這幾年，雖然油價有漲有落，但總的趨勢是越來越高。”幹了10年快遞的林先生向記者感嘆，“原先送快遞，加一車油200塊錢就夠了，後來300塊也加不滿了，現在加滿一箱得400多塊。而且城市越來越擁堵，一箱油跑不了兩天就沒了。所以我們做企業的，這兩年沒少在節油上動腦筋。我們判斷，長期看油價還會繼續上漲，企業必須做好應對的準備。”
林伯強也認同企業的切身感受，認為油價上漲是必然趨勢。價格由供需決定。石油是不可再生資源，長期看市場供給必然減少。而隨著人民生活水平的提高，石油的市場需求則會越來越大。例如去年我國汽車銷量超過1800萬輛，僅此就增加了不少市場需求。
■既要自我“減壓”，也要適度補貼
公交出行要從“走得了”向“走得好”升級，“油補”要有針對性，應優先農業及基本公共服務業
既然長期看油價上漲是必然趨勢，那麼最大程度減輕油價上漲對百姓生活和產業發展的壓力，就顯得十分必要了。
公交出行、綠色出行是百姓“減壓”的首選。為保證市場物價基本穩定，防止連鎖漲價，這次成品油價格調整後，對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運價格就暫不作調整。不過，林伯強認為，能源消費結構調整需要政策引導。比如，若想引導百姓選乘公共交通工具出行，配套設施和補貼政策都要跟得上，盡快實現公交出行從“走得了”向“走得好”升級。
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