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資料圖:5月8日,在菲律賓附近的中國海軍艦艇編隊。 |
中評社北京5月24日電/東方早報發表北京師範大學、中國民間外交研究中心主任張勝軍發表文章指出,應盡快在國家層面形成整體一致的中長期南海資源開發和管理的戰略發展規劃,並將中國的南海權益的維護與拓展納入到我國的整體發展戰略之中。總之,在全面解決南海爭端的鬥爭中,我們需要關注這一新的戰略取向,充分利用綜合力量,塑造世界對中國擁有南海主權的‘認同’。要充分認識到‘休漁令’等法律措施及其配套的管理制度建設和完善,將是中國在南海搶占未來制高點的重要戰略支撐。
中國在應對黃岩島中菲對峙事件中綜合運用多種力量,創造了堪稱中國維護南海主權的“黃岩島模式”。這種模式筆者認為可以初步概括為全方位的有理有利有節行動。其中既有政治外交上的恩威並施和軟硬兼備,又有頒布休漁令等新舉措。然而,解決中國南海爭端沒有萬全之策,更不可能指望畢其功於一役。南海面臨著當今世界上涉及國家最多和最為複雜的海洋權益之爭,中國需做好長期應對海疆爭端的各種準備。
中國在黃岩島對峙事件中採取謹慎周全的政治外交手段而把軍事鬥爭作為解決問題的最後手段,應該是從有利於和著眼於南海全局出發的,而不只是為了顧及該地區的複雜局勢和周邊國家的感受。實際上,武力占領只是宣誓國家主權的主要方式之一。是否有效管轄,是否擁有健全的制度和執法力量同樣是宣誓主權的重要途徑。中國頒布“休漁令”即妙在它在當前的局面下可以產生“硬”效果。不僅讓人耳目一新,而且一定程度上為我在南海的執法行動贏取了主動。在筆者看來,如果將來有“黃岩島模式”的話,收到“一石三鳥”之效的“休漁令”就是該模式的亮點。
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