擴圍遇冷
上海增值稅擴圍改革試點從2012年元旦正式啟動，該地交通運輸業、現代服務業等行業營業稅改征增值稅。改革試點的主要內容是，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。
記者了解到，過去上海物流行業運輸和倉儲的營業稅稅率分別是3%、5%，改為增值稅後，上海這2部分的稅率分別是11%、6%。
此前國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長龍岳輝曾公開表示，現在正式申請或口頭申請擴大試點的有10個地方，包括北京、天津、重慶、江蘇、安徽、福建、廈門、深圳、湖南、海南等；上海之外的其他擴大試點地區，都將採用和上海試點方案相同的方案。
然而，記者獲悉，目前重慶、浙江、江蘇、廣東等地的物流相關協會和部門，經過測算後發現，如果實施上海的運輸業試點11%的稅率，會大幅增加稅負，因此建議延遲申請改革，或者實施更低稅率的改革。
其中重慶、江蘇、浙江在7月份啟動改革的可能性變得渺茫。而天津、廣東等盡快實施也不太可能。
重慶物流行業相關人士告訴記者，重慶也可能會暫緩申請營業稅改增值稅改革，原因是，改革後物流行業的稅負是增加的，“與其改革會增加稅負，還不如不改。”這位人士說。
浙江儘管已經申請了試點改革，但是已不是全省和全行業實施改革，僅僅選擇嘉興一地物流行業，實施類似上海的改革。浙江財稅部門的人士指出，這樣做主要是避免上海改革後，物流稅收從本地流入上海。
知情人士稱，上海實施改革後，在浙江繳稅者，可能因為公司注册地改為上海，使得繳稅變為上海，這樣浙江稅收流失。
浙江改革之所以不覆蓋全省，同樣是因為發現改革後不單部分增加稅負，“還可能會導致地方財政收入下降。”上述人士說。
由於過去營業稅主要歸地方，增值稅中央和地方按照75：25分成，地方由於擔心改革後稅源減少，為此中央決定上海改革後減少的稅源，由中央償還。
但一位地方人士指出，“省研究部門擔心，中央償還只是權宜之計，難以持續，作為一項改革，從長期看會導致地方稅收減少。在目前經濟下行壓力大情況下，改革帶來的財政壓力太大。”
江蘇省改革時間也暫緩， “江蘇申請盡快改革，但最快也要等到明年年初，並且建議實施較低的增值稅稅率”知情人士稱。
廣東物流行業協會近期剛剛完成測算，匯總企業的意見是，很難實施上海的類似改革，該意見已經上報給廣東相關部門。
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