六年前,浙江在全省範圍內推廣,有的地方效果好,有的地方並不太好。其實中國有10多個省都在推進民主懇談了,但做法不一樣,根據各地的實際來的。我覺得這些年很大的進步是很多地方都拿出行動了,只不過這些行動有的受制於各种先天條件,有的走得遠,有的走得慢一些。
我覺得現在重要的是實踐,我看過一些關於民主的書,但民主不光是寫寫書,更重要的是每個人都拿出行動來。光靠嘴巴說說是說不出民主來的,要動手做。
“民主不是誰壓倒誰,民主最終是一種妥協”
吳小玲:民主懇談會都有些什麼議題?
陳奕敏:比如學校怎麼搬,道路怎麼修,移民怎麼安置,話題選擇沒有明確規定,但有一個原則:一定是關係到公共利益的話題,不是個人的事情。
斯沃博達:政府的決策在討論後會不會被否決?佔多大比例?否決之後怎麼辦?
陳奕敏:肯定有否決的,但更多是修改和補充政府的決策,大致上是修改補充的佔70%,推翻的佔30%。推翻之後,政府要重新調查研究,制定新方案再來討論。所以有些議題的懇談會要開三五次。
坎寧安:民主懇談會是通過投票來決定最終的決策嗎?
陳奕敏:不投票。其實最後決定採不採納的還是政府,因為老百姓在懇談會上投票,並沒有人大代表在人代會上投票的法律效力。而且懇談會的話題都是公共性的,如果要投票,理論上應該是全鎮的老百姓來投,而不是參加懇談會的那些代表。
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