在政治上，美國進一步拉攏台灣，“以台制華”變本加厲。而台灣當局一貫奉行“親美友日和中”的對外政策，馬英九在其就職演說中再次強調要繼續保持兩岸“不統、不獨、不武”的方針，這樣的政策宣示顯然是迎合美方維持台海現狀、不樂見兩岸在未來四年走得過於緊密的戰略預期。
在經濟上，美國也不希望台灣太過依賴大陸，台美貿易暨投資架構協議（TIFA）也好，以至未來美台自由貿易協定（FTA），甚至是將台灣納入跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP），這些都是美國出於防範兩岸經濟合作過於緊密，減小大陸對台經濟“磁吸力”而做出的戰略制衡。
在軍事上，美國也會以強化對台安全承諾為杠杆，繼續對台售武，挑起兩岸矛盾，以制衡兩岸政治互信的鞏固和發展。因此，面對美國強勢重返亞太，台灣當局必然會在“親美”政策上更進一步，處處以美國馬首是瞻，台灣當局近期在兩岸政策上一系列“降溫”舉措顯然是在迎合美國的“制華”戰略。可以說，美國因素始終是制約兩岸關係發展的最大外部因素，更是未來兩岸關係走勢的外在“調溫器”。
從馬當局第二任施政方針來看，馬英九明顯缺乏推動兩岸關係再上層樓的內在動力，兩岸政策並不是馬當局第二任內拼歷史定位的著力點。馬英九在其第一任內堅持“不統、不獨、不武”，其目的只是要讓民進黨執政八年間嚴重倒退的兩岸關係重新回到穩定狀態，從而拉抬民望，保證其繼續連任，而他也在第一任內的確做到了兩岸關係的穩定，中國大陸、美國以及島內民眾對其第一任內的兩岸政策基本上是滿意的。因此，基於“撥亂反正”的任務已經達成，馬在其第二任內繼續“六不”方針維持兩岸現狀，對馬當局來講是最為穩妥和安全的。況且目前馬當局深陷內政危機，更無力顧及兩岸關係，“不求有功，但求無過”成為其第二任內兩岸政策的指導思想。因此，馬當局刻意回避兩岸敏感的政治議題，不但官方拒絕兩岸政治對話，甚至還人為阻撓學術界關於兩岸政治議題的討論與交流，正是馬當局保守的兩岸政策的具體體現，也就不足為奇了。
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