信息披露嚴重不透明
據記者了解，近年來每出現一次金額巨大的獎注，都會引發公眾包括彩民的廣泛猜測和質疑。
程陽認為，這種質疑有其合理性，因為長期以來我國彩票獲獎信息的披露不能滿足彩民的合理需求，也包括彩票公益金的使用。他向記者表示，作為一個彩票研究者，我在獲取國外的彩票數據時都比國內的要方便得多。
記者在程陽的個人博客上瀏覽發現，該博客引用了大量國外的數據、圖表，非常詳細。
“按照目前的政策規定，公益金占彩票銷售金額的35%，若以3000億銷售規模計算，年度公益金將達1000億元。但各省並沒有公布過詳細的支出賬目，每年公布的只是一個大數。”夏志宏對記者表示，不過他認為彩票公益金僅是財政不透明的一個方面而已。
“青島市福彩中心就曾利用彩票公益金購買豪華游艇，還美其名曰主要用於為彩民服務。”夏志宏給記者舉例。
“最悲哀的事情是，所有好事都做了，也做完了，可惜沒人知道，或者總不希望別人知道。結果大家都認為我們彩票公益金什麼都沒做，錢都被彩票中心或者國家花掉了。”蘇國京感慨道。
說到保護個人隱私與公眾知情權的衝突，程陽表示，每個國家和地區的情況不一樣，但在發達國家或地區，有一點是共同的，那就是“知情權”與“隱私權”是在法律框架下的操作。
“與目前國內《政府信息公開條例》《彩票管理條例》這樣的法律效力很低的下位法相比，發達國家或地區對彩票市場的信息公開，源自於法律。例如，美國1966年7月4日制定的《信息公開法》（Freedom of information Act， US FOIA），英國2005年1月1日施行的《信息公開法》”。
按此法律，英國的彩票發行機構沒有任何我們認為的秘密可言，不但本國公民，就是我們這些外國人遠隔重洋咨詢，他們也必須出具任何彩票相關各類銷售數據、詳盡財務報告等，不得回避。
“知情權與隱私權的對峙，緩和的手段只有媒體，也只有媒體才能是該悖論的最後裁決者，中國彩市20多年，尚沒有發生因媒體透風而導致中獎者不良結果的案例。彩票機構應該充分相信媒體、更不能回避媒體，中獎者更加不能以隱私權為由拒絕見證，這不僅有違常理，也沒有法律依據。”程陽對記者強調。
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