中評社北京7月26日電／人力資源和社會保障部今日（25日）召開第二季度新聞發布會。今年680萬應屆大學生就業狀況如何？我國社會保障是否又增加了惠及人群。人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基介紹了2012年第二季度就業工作進展情況，並回答了記者提問。
就業形勢總體平穩
據中國之聲《央廣新聞》報道，今年上半年1到6月份，全國城鎮新增就業694萬人，完成了全年900萬人目標的77%。到二季度末，全國實現城鎮登記失業人員918萬，城鎮登記失業率是4.1%，與去年底持平。上半年我國落實就業優先的戰略，以及更加積極的就業政策，在轉方式、調結構的過程當中培育新的就業增長點，同時扎實推進高校畢業生的就業工作。今年有680萬大學畢業生，比去年高了二三十萬，把高校畢業生的就業擺在了就業工作的首位始終是人社部的一個工作部署，同時開展公共就業和人才服務進校園的活動，將崗位信息、職業技能培訓以及就業政策送到校園當中，並且召開全國高校畢業生的就業經驗交流會，總結推廣各地優秀經驗，部署好今年已經離校但未就業的大學生的就業工作，同時也做好少數民族地區高校畢業生的就業工作，並會同國資委組織中央企業面向新疆、西藏、青海等地高校畢業生專項專場招聘活動，來探索促進少數民族地區畢業生就業的長效機制。
下一步對於就業而言，人社部確定還是深入實施就業優先戰略，加強就業政策和宏觀政策的協調，落實支持好小型、微型企業的發展政策，重點抓好重點群體的就業，最重要的是落實高校畢業生的就業工作，把離開校園並未就業的學生作為下一步的工作重點，用實名制的管理服務，根據畢業生的就業需求對他們進行針對性的服務和職業技能的培訓，通過組織高校畢業生就業服務月等活動以登記到位，跟蹤服務到位的形式幫助他們盡快的實現就業。
7月1日實現新農保和城基保全覆蓋
社會保障方面，社會保障今年我國從7月1日開始已經實現了新農保和城基保的全覆蓋，我國目前制度上實現了所有城鄉公民養老保險制度的全覆蓋，全國現有的2853個縣級行政區全部納入其中。下一步的任務就是繼續推動制度的建設，推動養老、醫療保險的城鄉統籌，提高統籌的層次，完善接續辦法，擴大社會保險的覆蓋範圍，全面推進新農保和城居保的建設，確保新增的試點都能夠按時足額發放養老金，並且確保今年實現全覆蓋的目標。社會保險卡全年新增1.5億張，持卡人達到3.4億。
不存在養老保險資金缺口
有記者提問，養老金空帳達2.2萬億。針對這個問題，人社部的新聞發言人尹成基回答，總體上我國養老保險基金的收入大於支出，當期並不存在基金缺口的問題，我國企業退休人員的養老金發放也是有保障的，可以按時支付。同時，尹成基提到，我國養老保險制度實現了社會統籌加個人帳戶相結合的方式，由於這種形式建立比較晚，處於我國由計劃經濟向市場經濟轉型的過程當中，新制度開始之後就承擔著對已退休人員發放養老金責任。其實我國在上世紀90年代末國企改革的時候，實施新養老保險制度當中也出現過企業無法足額發放養老金的問題，當時中央確定了確保下崗失業人員基本生活，解決辦法就是通過財政轉移支付的方式來實現養老金的足額按時發放，也就是實現養老金的社會化管理。
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